Как подключить газ в частный дом по президентской программе: Как подключить газ к частному дому бесплатно по президентской программе в 2021 году

Программа газификации

Северо-Запад

143405, г. Красногорск, ул.Заводская, д.26

+7 (498) 569-03-04

Array

Все контакты филиала

Юго-Восток

140411 г. Коломна, пр. Кирова, д. 9

+7 (496) 615-67-04

Array

Все контакты филиала

Север

141002, г. Мытищи, ул. Белобородова, д.6

+7 (498) 687-47-04

Array

Все контакты филиала

Восток

142412, г. Ногинск, ул. Ревсобраний, д.1

+7 (496) 516-80-04

Array

Все контакты филиала

Запад

143000, г. Одинцово, Транспортный пр-д., д.5

+7 (498) 690-43-04

Array

Все контакты филиала

Юг

142110, г. Подольск, ул.Кирова, д.31-а

+7 (496) 769-76-04

Array

Все контакты филиала

Не ваш филиал?

Подать заявку на подключение газа в частном доме теперь можно через портал «Госуслуги»

О том, как сделать всю процедуру максимально простой и удобной для людей, говорили на заседании федерального штаба по социальной газификации под руководством вице-премьера Александра Новака.

Владимир Путин поддержал инициативу «Единой России» о бесплатной прокладке трубопровода до границ участков граждан. Всего в рамках программы планируется подключить к сетям более четырех миллионов домов. И, конечно, очень важно, чтобы на пути газификации не выросли бюрократические барьеры.

«На сегодняшний день уже собрано было 280 тысяч заявок, из них уже по новым правилам, в рамках бесплатной газификации, порядка ста тысяч. Уже около девяти тысяч домовладений были подключены, к участкам был подведен бесплатно газ. В целом, как мы и ранее отмечали, уважаемые коллеги, потенциал подключения достигает свыше трех миллионов домовладений более чем в 36 тысячах населенных пунктах», — сообщил вице-премьер Александр Новак.

«»Единая Россия» во всех регионах закрепила представителей депутатского корпуса. Это и федеральный, и региональный, и местный уровни. Все они будут нести личную ответственность за реализацию программы в своих населенных пунктах, в своих территориях. В ряде регионов, как, например, в Московской области, которая сегодня с нами на обратной связи, заработали мобильные офисы для подачи заявок и разъяснения любых вопросов, связанных с участием в программе. Этот опыт очень правильный, экономит людям силу и время. Хотел бы призвать все регионы брать его на вооружение», — сказал секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак.

В Подмосковье заявки на социальную газификацию уже подали десятки тысяч человек. Всего подключить планируется более ста тысяч домов. И работа идет даже с опережением графика.

«Мы уже сейчас газифицировали порядка двух тысяч домовладений. Мы опережаем план и, как президент поставил задачу, в течение 18 месяцев, как максимум — двух лет, мы программу должны завершить», — отметил губернатор области Андрей Воробьев.

Заявку на подключение газа можно будет подать через портал гослуслуг

МОСКВА, 3 сен — ПРАЙМ. Россияне смогут подать заявку на бесплатное подключение своих земельных участков к газу через портал госуслуг, сообщила пресс-служба правительства.

«Потребители, которые захотят воспользоваться программой социальной газификации, анонсированной президентом в ежегодном послании Федеральному собранию, смогут подать заявку на подключение к сетям в электронном формате — через портал госуслуг. Распоряжение об этом подписал председатель правительства Михаил Мишустин», — говорится в сообщении.

Количество жалоб на попытки взлома аккаунтов на «Госуслугах» увеличилось

Отмечается, что подписанный документ расширяет перечень услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг. Это дает возможность госучреждениям отслеживать и управлять услугами, которыми пользуются граждане. Кроме того, заявка, поданная через портал госуслуг, будет автоматически направляться единому оператору, который отвечает за весь процесс доведения газа от магистрального газопровода до границы участка.

Президент Владимир Путин подписал 11 июня закон о бесплатном доведении газа до участков. Первый этап газификации будет проведен до 2023 года, второй — до 2030 года. За доведение газопровода до границ земельных участков будет отвечать единый оператор газификации. Комплексный договор на подключение люди будут заключать по принципу «единого окна», что сократит сроки работ.

Согласно принятым нормам, вся ответственность за прокладку сетей и подключение возлагается на единого оператора газификации и регионального оператора. В 67 субъектах РФ в этом качестве выступит «Газпром», в 12 регионах — крупная региональная компания

«По информации министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, курирующего работу портала госуслуг, вскоре на портале госуслуг будет доступна подача заявки на подключение в рамках социальной газификации», — говорится в сообщении Минцифры.

«Это важное решение, которое способствует исполнению масштабной задачи по газификации России. Теперь каждый из 4 миллионов потенциальных абонентов может подать заявку на участие в догазификации любым удобным способом: через клиентские центры, офисы и сайты газораспределительных организаций, портал Единого оператора газификации connectgas.ru или «Госуслуги», — отметил гендиректор «Газпром межрегионгаза» Сергей Густов, слова которого привели в компании.

Как подвести газ к дому по президентской программе и за что придется платить

В соответствии с перечнем поручений главы государства, в частных домовладениях должны осуществлять бесплатную газификацию. Для того чтобы подключить газ, необходимо заключить договор с ГРО, подать заявку и подтвердить техническую возможность подведения газа. Все работы внутри участка осуществляются за счет собственника.

Кому придется заменить газовую плиту. Новые требования и штрафы

В чем различия обычного подключения газа и бесплатной догазификации

Если идет стандартная газификация, то подключение осуществляется платно (Федеральным законом № 69-ФЗ).

А новое решение президента позволит избавить собственника от оплаты услуг подключения.

При этом нужно отметить, что первоочередно газификация будет осуществлена в тех поселениях, в которых до конца прошлого года были проложены специализированные сети. А также газ проведут тем, у кого до участка не более 200 м.

Подключение газа к дому станет дешевле. Правительство приняло решение

Проверить, входит ли ваш поселок в “первую очередь”, можно по ссылке.

Как подвести газ бесплатно

Для того чтобы участвовать в программе, необходимо будет сделать следующее:

• проверить ,входит ли населенный пункт в президентскую программу;
• подать заявку через МФЦ в ГРО;
• заключить договор на подключение газа с ГРО;
• получить соответствующий проект в ГРО;
• в завершение необходимо будет заключить договор на обслуживание оборудования.

Необходимо сказать о том, что подключение газа к частному дому может быть осуществлено только в том случае, если строительство дома завершено на 100%.

Депутаты хотят компенсировать расходы жителям на газификацию

Итоги

Нужно действовать в соответствии с принятыми нормами. Следует помнить, что при подаче заявки учитывают расстояние от дома до сетей и объем потребления газа в час.

Ранее мы Рассказывали о том, как получить бесплатный массаж для ребенка. Нужен только полис ОМС

Принят закон о бесплатной газификации в России

1 июня Государственная Дума приняла в третьем чтении изменения в закон о газоснабжении в Российской Федерации. В соответствии с поправками, которые в рамках реализации Послания Президента подготовили ко второму чтению парламентарии во главе с Вячеславом Володиным и Валентиной Матвиенко, газ до границ участка домовладения будут подводить без привлечения средств граждан.

«Для нас важно реализовать поручение Президента, чтобы уже к лету люди получили газ», — говорил ранее Председатель ГД.

«Дом может находиться вдалеке от газовой трубы — в 100–200 метрах от газопровода,
а иногда и более. Понятно, что не всем под силу оплатить подведение газа, — пояснил
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин

Володин
Вячеслав Викторович

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Избран депутатом в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. — Законопроект решает эту
проблему. Теперь от газовой трубы, которая проложена в населенный пункт, до границы домовладения конкретного человека газ будут обязаны подвести за счет
средств государства. А уже непосредственно на территории своего земельного
участка подключение к дому гражданин будет оплачивать сам».

«Законопроект позволит огромному количеству людей – не только тем, кто
проживает на селе, — подключиться к газу. Уйдут в прошлое печное отопление,
поиск дров и угля, а значит, жизнь человека станет более комфортной», — сказал
Вячеслав Володин.

Подробнее о законе

Изменения в том числе предусматривают введение института единого оператора газификации. Им станет собственник Единой системы газоснабжения, то есть «Газпром» и его компании. Там же, где собственник ЕСГ не присутствует, появится региональный оператор газификации – самая крупная «организация, не являющаяся единым оператором газификации, осуществляющая эксплуатацию и развитие на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, федеральной территории газораспределительных сетей и их объектов, оказывающая услуги, связанные с подачей газа его потребителям и их обслуживанием».  

Вносимые в закон поправки решают вопрос об источниках финансирования газификации. 

Прежде всего, это инвестиционная надбавка ГРО, которую теперь можно будет направлять на финансирование «последней мили». Единый оператор или региональный оператор как центр ответственности смогут привлекать средства через механизмы льготных кредитов, займов и так далее. Тарифы для населения при этом не должны расти выше инфляции, кроме того, на население инвестиционные надбавки распространяться не будут. 

Также, согласно поправкам, меняется статус региональных топливно-энергетических балансов – из статистических документов они превращаются в аналитические и прогнозные, утверждаются первым должностным лицом субъекта Федерации и ложатся в основу концепции энергообеспечения региона. На их основе и будут строиться региональные программы газификации. 

Как отметил руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов

Неверов
Сергей Иванович

Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0175 (Смоленский – Смоленская область)
, в настоящее время нередки ситуации, когда люди, взяв ипотеку и построив
дом, вынуждены брать потребительский кредит для того, чтобы провести к своему
дому газ.

«Президент поставил
задачу, что газ должен быть подведен и люди не должны за это платить», —
подчеркнул он.

Он также отметил, что работа над решением
вопроса не заканчивается — Правительству предстоит
оперативная подготовка проработанных нормативных актов для реализации
законодательных норм. 

Более 1,5 тыс. домовладений в МО подключили к газу по Президентской программе — Газета.Ru

13 сентября 2021, 14:48

Более 1,5 тыс. домовладений в Московской области уже подключены к газу по Президентской программе, а до конца 2022-го перемены почувствуют 300 тыс. человек. Для удобства жителей в МО открыли 8 офисов соцгазификации, работу одного из них, в Истре, проверили губернатор Московской области Андрей Воробьев и председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Губернатор обратился к председателю Госдумы с предложениями внести изменения в законодательство, касающиеся безопасности при обращении с газом.

«Необходимо навести порядок с сервисными компаниями. Сегодня их много, и не все они работают ответственно, — сказал руководитель Московской области. — И важно устанавливать датчики. Их два вида: сигнальный и перекрывающий газ. Необходима такая поправка в жилищный кодекс».

Вячеслав Володин поддержал эти инициативы: «Давайте вместе подумаем, потому что у вас будет сейчас наработана большая практика, есть предложения конкретные, требующие обсуждения. И мы не будем откладывать, за сентябрь проведем такие обсуждения. Нам важно не допустить, чтобы кто-то играл на безопасности».

Воробьев отметил и необходимость наведения порядка в отношении частных газопроводов, чтобы люди могли без проблем подвести газ по Президентской программе и не платить за это больше, чем положено.

«Человек не может подвести газ, если газопровод принадлежит какому-то физическому или юридическому лицу. Где-то у нас получается договариваться, где-то еще находимся в стадии переговоров. Мы бы хотели здесь тоже попросить помощи депутатов», — сказал губернатор.

Еще одна инициатива — ввести субсидии на приобретение газового оборудования и прокладке газовых сетей внутри участка для малоимущих, одиноко проживающих граждан и многодетных семей, чей доход ниже прожиточного минимума. На эти цели предлагается предусмотреть возможность использования материнского капитала.

«У нас есть сейчас замечательная Президентская инициатива, позволяющая подвести газ к каждому домовладению. Но тут же организации, которые работают в этой сфере, начинают заниматься удорожанием проектов. Потому что, как правило, только начинается обсуждаться цена вопроса, это сваливается на плечи наших граждан», — резюмировал Вячеслав Володин.

Народный фронт добился газификации частного сектора в центре Липецка

Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта добились строительства газовой магистрали в частном секторе на улице 30 лет Октября в центре Липецка. Ранее граждане пожаловались на вынужденное пользование газовыми баллонами и электрическими печками Президенту России, лидеру ОНФ Владимиру Путину.

«Переписка с различными органами власти длится более десяти лет. Все это время мы получали ответы, что наши жилища не включены в реестр домов, требующих газификации. Мероприятия по строительству сетей газоснабжения на 2020-2023 годы не запланированы. Вместо этого департамент ЖКХ предложил жильцам использовать газовые баллоны, что для пенсионеров довольно затруднительно», — рассказал липчанин Дмитрий Глизнуцин.

В марте этого года общественники выехали на место и встретились с жителями проблемных домов. Буквально в 30 м от них стоят многоэтажки, построенные еще в 60-х годах, жители которых живут с газом. В частный же сектор газ по непонятным причинам так и не дошел. После обращения экспертов Народного фронта в АО «Газпром газораспределение Липецк» был получен официальный ответ о технической возможности подключения. Для этого нужно было разработать проект строительства газопровода низкого давления.

«Был конструктивный диалог, к которому подключились управление энергетики и тарифов Липецкой области, газовая служба. Дома включили в программу газификации и за несколько месяцев специалисты разработали проект. Сейчас вдоль домов появилась газовая магистраль. Благодаря совместной деятельности всех ведомств проблему удалось решить оперативно», — отметил сопредседатель регионального штаба ОНФ в Липецкой области Михаил Бала.

После оформления документации газовая труба будет введена в эксплуатацию в течение двух недель. После этого газ будет подключен.

«Жители могут обращаться к нам с заявлением по технологическому присоединению либо подать заявку на газификацию бесплатно в соответствии с президентской программой», — резюмировал начальник отдела капитального строительства и инвестиций АО «Газпром газораспределение Липецк» Вадим Романцов.

Исполнительный указ о борьбе с климатическим кризисом в стране и за рубежом

Соединенные Штаты и мир столкнулись с глубоким климатическим кризисом. У нас есть ограниченный момент, чтобы продолжить действия дома и за рубежом, чтобы избежать самых катастрофических последствий этого кризиса и воспользоваться возможностью, которую предоставляет решение проблемы изменения климата. Внутренние действия должны идти рука об руку с международным руководством Соединенных Штатов, направленным на существенное усиление глобальных действий. Вместе мы должны прислушиваться к науке и идти навстречу моменту.

В соответствии с полномочиями, предоставленными мне как Президенту Конституцией и законами Соединенных Штатов Америки, настоящим приказано следующее:

ЧАСТЬ I — РАЗМЕЩЕНИЕ КЛИМАТИЧЕСКОГО КРИЗИСА В ЦЕНТРЕ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ И НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ США

Раздел 101. Политика. Международное участие Соединенных Штатов в решении проблемы изменения климата, которое переросло в климатический кризис, как никогда необходимо и срочно. Научное сообщество ясно дало понять, что масштабы и скорость необходимых действий больше, чем считалось ранее.Осталось мало времени, чтобы не поставить мир на опасную, потенциально катастрофическую климатическую траекторию. Для реагирования на климатический кризис потребуются как значительные краткосрочные глобальные сокращения выбросов парниковых газов, так и нулевые глобальные выбросы к середине века или раньше.

Политика моей администрации состоит в том, что соображения климата должны быть важным элементом внешней политики и национальной безопасности Соединенных Штатов. Соединенные Штаты будут работать с другими странами и партнерами как на двусторонней, так и на многосторонней основе, чтобы вывести мир на путь устойчивого изменения климата.Соединенные Штаты также будут быстро двигаться в направлении повышения устойчивости как дома, так и за рубежом к последствиям изменения климата, которые уже проявляются и будут продолжать усиливаться в соответствии с текущими траекториями.

сек. 102. Цель. Этот приказ основан на действиях, которые моя администрация уже предприняла для того, чтобы поставить климатический кризис во главу угла внешней политики и планирования национальной безопасности этой страны, и подтверждает их, включая представление документа о принятии Соединенными Штатами документа о присоединении к Парижскому соглашению.Выполняя и развивая три главные цели Парижского соглашения (безопасная глобальная температура, повышение устойчивости к изменению климата и финансовые потоки, соответствующие пути к низким выбросам парниковых газов и устойчивому к изменению климата развитию), Соединенные Штаты будут осуществлять свое лидерство в целях способствовать значительному увеличению глобальных климатических амбиций для решения климатических проблем. В связи с этим:

(a) Я проведу встречу на высшем уровне лидеров по климату, направленную на повышение климатических амбиций и внесение позитивного вклада в 26-ю Конференцию сторон Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP26) и в последующий период.

(b) Соединенные Штаты вновь созовут Форум крупнейших экономик по энергетике и климату, который начнется с Саммита лидеров по климату. В сотрудничестве с членами этого Форума, а также с другими партнерами, в зависимости от обстоятельств, Соединенные Штаты будут продолжать усилия по экологическому восстановлению, инициативы по продвижению перехода на чистую энергию, секторальную декарбонизацию и приведение финансовых потоков в соответствие с целями Парижского соглашения. , в том числе в отношении финансирования угля, природоохранных решений и решений других проблем, связанных с климатом.

(c) Я создал новую назначенную Президентом должность — Специального посланника президента по климату, чтобы поднять вопрос об изменении климата и подчеркнуть приверженность моей администрации делу ее решения.

(d) Признавая, что изменение климата затрагивает широкий круг вопросов, приоритетной задачей Соединенных Штатов будет настаивать на расширении климатических амбиций и интеграции климатических соображений в широкий круг международных форумов, включая Группу семи (G7), Группа двадцати (G20) и форумы, посвященные чистой энергии, авиации, судоходству, Арктике, океану, устойчивому развитию, миграции и другим актуальным темам.Специальному посланнику президента по вопросам климата и другим лицам, в зависимости от обстоятельств, рекомендуется продвигать новаторские подходы, включая международные инициативы с участием многих заинтересованных сторон. Кроме того, моя администрация будет работать в партнерстве со штатами, местностями, племенами, территориями и другими заинтересованными сторонами Соединенных Штатов для продвижения дипломатии Соединенных Штатов в области климата.

(e) Соединенные Штаты немедленно приступят к процессу увеличения своего определяемого на национальном уровне вклада в соответствии с Парижским соглашением.Этот процесс будет включать в себя анализ и вклад соответствующих исполнительных департаментов и агентств (агентств), а также соответствующую работу с заинтересованными сторонами внутри страны. Соединенные Штаты будут стремиться представить свой определяемый на национальном уровне вклад до Саммита лидеров по климату.

(f) Соединенные Штаты также немедленно приступят к разработке плана финансирования борьбы с изменением климата, стратегически используя многосторонние и двусторонние каналы и учреждения, чтобы помочь развивающимся странам в реализации амбициозных мер по сокращению выбросов, защите критических экосистем, повышению устойчивости к воздействиям изменение климата и содействие притоку капитала к инвестициям, ориентированным на климат, а не к инвестициям с высоким содержанием углерода.Государственный секретарь и министр финансов в сотрудничестве со Специальным посланником президента по климату возглавят процесс разработки этого плана с участием администратора Агентства США по международному развитию (USAID), руководителя Исполнительный директор Международной финансовой корпорации развития США (DFC), главный исполнительный директор корпорации «Вызовы тысячелетия», директор Агентства США по торговле и развитию, директор Управления управления и бюджета и руководитель любого другое агентство, предоставляющее иностранную помощь и финансирование развития, в зависимости от обстоятельств.Государственный секретарь и министр финансов должны представить план президенту через помощника президента по вопросам национальной безопасности и помощника президента по экономической политике в течение 90 дней с даты этого приказа.

(g) Министр финансов:

(i) обеспечить присутствие и участие Соединенных Штатов в соответствующих международных форумах и учреждениях, которые работают над управлением финансовыми рисками, связанными с климатом;

(ii) разработать стратегию того, как голос и голос Соединенных Штатов могут быть использованы в международных финансовых учреждениях, включая Группу Всемирного банка и Международный валютный фонд, для продвижения программ финансирования, пакетов экономических стимулов и инициатив по облегчению долгового бремени, которые согласуются с целями Парижского соглашения и поддерживают их; и

(iii) разработать в сотрудничестве с государственным секретарем, администратором USAID и главным исполнительным директором DFC план содействия защите тропических лесов Амазонки и других критических экосистем, которые служат глобальными поглотителями углерода, включая через рыночные механизмы.

(h) Государственный секретарь, министр финансов и министр энергетики должны работать вместе и с Экспортно-импортным банком Соединенных Штатов, главным исполнительным директором DFC и главами других агентств и партнеров, при необходимости, определить шаги, с помощью которых Соединенные Штаты могут способствовать прекращению международного финансирования углеродоемкой энергетики на основе ископаемого топлива, одновременно продвигая устойчивое развитие и экологическое восстановление, в консультации с помощником президента по вопросам национальной безопасности.

(i) Министр энергетики в сотрудничестве с Государственным секретарем и главами других агентств, в зависимости от обстоятельств, должен определить шаги, с помощью которых Соединенные Штаты могут активизировать международное сотрудничество для стимулирования инноваций и внедрения чистых энергетических технологий, которые критически важен для защиты климата.

(j) Государственный секретарь должен подготовить в течение 60 дней с даты этого приказа сопроводительный пакет для получения рекомендаций Сената и согласия на ратификацию Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, в отношении поэтапное сокращение производства и потребления гидрофторуглеродов.

сек. 103. Приоритет климата во внешней политике и национальной безопасности. Для обеспечения того, чтобы соображения, связанные с изменением климата, занимали центральное место во внешней политике и национальной безопасности Соединенных Штатов:

(a) Агентства, которые проводят обширную международную работу, должны разработать, в координации со Специальным посланником президента по климату, и представить Президенту через помощника Президента по вопросам национальной безопасности в течение 90 дней с даты этого приказа. , стратегии и планы реализации по интеграции климатических соображений в их международную работу, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством.Эти стратегии и планы должны включать оценку:

(i) климатические воздействия, относящиеся к широким стратегиям агентств в конкретных странах или регионах;

(ii) климатические воздействия на их управляемую агентствами инфраструктуру за рубежом (например, посольства, военные объекты) без ущерба для существующих требований в отношении оценки такой инфраструктуры;

(iii) как агентство намеревается управлять такими воздействиями или включать снижение рисков в свои генеральные планы установки; и

(iv) как международная работа агентства, включая взаимодействие с партнерами, может способствовать преодолению климатического кризиса.

(b) Директор национальной разведки должен подготовить в течение 120 дней с даты этого приказа Оценку национальной разведки воздействия изменения климата на национальную и экономическую безопасность.

(c) Министр обороны по согласованию с Министром торговли через Администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований, Председателя Совета по качеству окружающей среды, Администратора Агентства по охране окружающей среды, Директора национальной разведки , директор Управления по политике в области науки и технологий, администратор Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства, а также руководители других ведомств, в зависимости от обстоятельств, должны разработать и представить Президенту в течение 120 дней с даты настоящего приказа анализ последствий изменения климата для безопасности (анализ климатических рисков), который может быть включен в моделирование, симуляцию, военные игры и другие анализы.

(d) Министр обороны и председатель Объединенного комитета начальников штабов должны учитывать последствия изменения климата для безопасности, включая любую соответствующую информацию из Анализа климатических рисков, описанного в подразделе (c) этого раздела, при разработке национальной обороны. Стратегия, руководство по оборонному планированию, оценка рисков председателя и другие соответствующие документы и процессы по стратегии, планированию и программированию. Начиная с января 2022 года, министр обороны и председатель Объединенного комитета начальников штабов будут ежегодно предоставлять через Совет национальной безопасности обновленную информацию о прогрессе, достигнутом во включении последствий изменения климата для безопасности в эти документы и процессы.

(e) Министр внутренней безопасности должен рассматривать последствия изменения климата в Арктике, вдоль границ нашей страны и для важных национальных функций, включая любую соответствующую информацию из Анализа климатических рисков, описанного в подразделе (c) этого раздела, в разработке соответствующих документов и процессов по стратегии, планированию и программированию. Начиная с января 2022 года, министр внутренней безопасности будет ежегодно предоставлять через Совет национальной безопасности обновленную информацию о прогрессе, достигнутом во включении последствий изменения климата для внутренней безопасности в эти документы и процессы.

сек. 104. Восстановление. Президентский меморандум от 21 сентября 2016 года (изменение климата и национальная безопасность) настоящим восстанавливается.

ЧАСТЬ II — ПРИНЯТИЕ ВСЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОДХОДА К КЛИМАТИЧЕСКОМУ КРИЗИСУ

сек. 201. Политика. Даже когда наша нация выходит из глубокого кризиса общественного здравоохранения и экономического кризиса, порожденного пандемией, мы сталкиваемся с климатическим кризисом, который угрожает нашим людям и сообществам, общественному здравоохранению и экономике, а также нашей способности жить на планете Земля.Несмотря на очевидную опасность, в решениях есть многообещающие возможности для создания хорошо оплачиваемых рабочих мест в профсоюзах для создания современной и устойчивой инфраструктуры, обеспечения справедливого будущего с чистой энергией и вывода Соединенных Штатов на путь достижения чистой — нулевые выбросы в масштабах всей экономики не позднее 2050 года.

Мы должны прислушиваться к науке — и действовать. Мы должны усилить нашу защиту от чистого воздуха и воды. Мы должны привлекать загрязнителей к ответственности за свои действия. Мы должны обеспечить экологическую справедливость в сообществах по всей Америке.Федеральное правительство должно проводить оценку, раскрытие и смягчение последствий загрязнения климата и связанных с ним рисков в каждом секторе нашей экономики, мобилизуя творческий потенциал, смелость и капитал, необходимые для того, чтобы сделать нашу нацию устойчивой перед лицом этой угрозы. Вместе мы должны бороться с климатическим кризисом с помощью смелых и прогрессивных действий, в которых весь потенциал федерального правительства сочетается с усилиями всех уголков нашей страны, каждого уровня правительства и каждого сектора нашей экономики.

Политика моей администрации состоит в том, чтобы организовать и задействовать весь потенциал своих агентств для борьбы с климатическим кризисом для реализации общегосударственного подхода, который сокращает загрязнение климата в каждом секторе экономики; повышает устойчивость к воздействиям изменения климата; защищает общественное здоровье; сохраняет наши земли, воды и биоразнообразие; обеспечивает экологическую справедливость; и стимулирует хорошо оплачиваемые рабочие места в профсоюзах и экономический рост, особенно за счет инноваций, коммерциализации и внедрения экологически чистых энергетических технологий и инфраструктуры.Успешное решение этих проблем потребует от федерального правительства применения такого скоординированного подхода от планирования до реализации в сочетании с активным участием заинтересованных сторон, включая правительства штатов, местных властей и племен.

сек. 202. Управление внутренней климатической политики Белого дома. Настоящим создается Управление внутренней климатической политики Белого дома (Управление климатической политики) в составе Исполнительного аппарата президента, которое координирует процесс разработки политики в отношении вопросов внутренней климатической политики; координировать рекомендации Президенту по вопросам внутренней климатической политики; обеспечить, чтобы решения и программы внутренней климатической политики соответствовали заявленным президентом целям и чтобы эти цели эффективно выполнялись; и контролировать выполнение внутренней повестки дня президента в области климата.В Управлении климатической политики должен быть штат, возглавляемый помощником президента и национальным советником по климату (национальный советник по климату), и в него входят заместитель помощника президента и заместитель национального советника по климату. Управление климатической политики должно иметь такой персонал и другую помощь, которая может потребоваться для выполнения положений настоящего приказа, при условии наличия ассигнований, и может работать с учрежденными или специальными комитетами или межведомственными группами. Все агентства должны сотрудничать с Управлением климатической политики и предоставлять такую ​​информацию, поддержку и помощь в Управление климатической политики, которое оно может запросить, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством.

Раздел 203. Национальная целевая группа по климату. Настоящим учреждается Национальная целевая группа по климату (Целевая группа). Целевую группу возглавит Национальный советник по климату.

(а) Членство. Целевая группа будет состоять из следующих дополнительных членов:

(i) министр финансов;

(ii) министр обороны;

(iii) Генеральный прокурор;

(iv) министр внутренних дел;

(v) министр сельского хозяйства;

(vi) министр торговли;

(vii) министр труда;

(viii) министр здравоохранения и социальных служб;

(ix) министр жилищного строительства и городского развития;

(x) министр транспорта;

(xi) министр энергетики;

(xii) министр внутренней безопасности;

(xiii) Администратор общих служб;

(xiv) Председатель Совета по качеству окружающей среды;

(xv) Администратор Агентства по охране окружающей среды;

(xvi) Директор Управления управления и бюджета;

(xvii) Директор Управления по политике в области науки и технологий;

(xviii) помощник президента по внутренней политике;

(xix) помощник президента по вопросам национальной безопасности;

(xx) помощник президента по национальной безопасности и борьбе с терроризмом; и

(xxi) помощник президента по экономической политике.

(б) Миссия и работа. Целевая группа будет способствовать организации и внедрению общегосударственного подхода к борьбе с климатическим кризисом. Эта целевая группа будет способствовать планированию и осуществлению ключевых федеральных действий по сокращению загрязнения климата; повысить устойчивость к воздействиям изменения климата; защищать здоровье населения; сохранить наши земли, воды, океаны и биоразнообразие; обеспечивать экологическую справедливость; и стимулировать хорошо оплачиваемые рабочие места в профсоюзах и экономический рост. В случае необходимости и целесообразности члены Целевой группы будут взаимодействовать по этим вопросам с правительствами штата, местными, племенными и территориальными органами власти; рабочие и сообщества; и лидеры в различных секторах нашей экономики.

(c) Приоритетные действия. В той степени, в которой это разрешено законом, члены Целевой группы должны уделять приоритетное внимание действиям по изменению климата в своих политических и бюджетных процессах, при заключении контрактов и закупках, а также при взаимодействии с правительствами штата, местными, племенными и территориальными органами власти; рабочие и сообщества; и лидеры во всех секторах нашей экономики.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ПОКУПКА ЭНЕРГИИ И НЕДВИЖИМОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ АКТИВАМИ

сек.204. Политика. Политика моей администрации состоит в том, чтобы руководить усилиями страны по борьбе с климатическим кризисом на собственном примере — в частности, путем согласования управления федеральными закупками и недвижимостью, государственными землями и водными ресурсами, а также финансовыми программами для поддержки энергичных действий по борьбе с изменением климата. Обеспечивая немедленный, четкий и стабильный источник спроса на продукцию, повышая прозрачность и данные, а также надежные стандарты для рынка, моя администрация будет способствовать стимулированию инвестиций частного сектора и ускорению развития промышленного потенциала Америки по обеспечению бытовой чистоты. энергия, здания, транспортные средства и другие необходимые продукты и материалы.

сек. 205. Федеральная стратегия закупок чистой электроэнергии и транспортных средств. (a) Председатель Совета по качеству окружающей среды, Администратор общих служб и Директор Управления, Управления и бюджета в координации с Министром торговли, Министром труда, Министром энергетики и руководителями других соответствующих агентств, должны оказывать помощь Национальному советнику по климату через Целевую группу, учрежденную в разделе 203 настоящего приказа, в разработке всеобъемлющего плана по созданию хороших рабочих мест и стимулированию экологически чистой энергетики путем активизации усилий Федерального правительства по обеспечению устойчивости.

(b) План должен быть нацелен на использование, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством, всех доступных органов по закупкам для достижения или облегчения:

(i) сектор электроэнергии, свободный от углеродного загрязнения, не позднее 2035 года; и

(ii) чистые транспортные средства с нулевым уровнем выбросов для федерального, государственного, местного и племенного правительственных парков, включая транспортные средства Почтовой службы США.

(c) Если необходимо, план должен рекомендовать любое дополнительное законодательство, необходимое для достижения этих целей.

(d) План также должен быть направлен на обеспечение того, чтобы в Соединенных Штатах сохранялись профсоюзные рабочие места, неотъемлемые части и участвующие в эксплуатации и поддержании чистых автопарков с нулевым уровнем выбросов, одновременно стимулируя создание профсоюзов в производстве этих новых транспортных средств. План должен быть представлен Целевой группе в течение 90 дней с даты этого приказа.

сек. 206. Стандарты закупок. В соответствии с Указом Президента от 25 января 2021 г., озаглавленным «Обеспечение будущего для всей Америки всеми работниками Америки», агентства должны соблюдать требования Закона «Сделано в Америке» в отношении экологически чистой энергии, энергоэффективности, и решения о закупках чистой энергии.Агентства должны в соответствии с применимым законодательством применять и обеспечивать соблюдение Закона Дэвиса-Бэкона и действующих требований к заработной плате и льготам. Министр труда должен принять меры для обновления существующих требований к заработной плате. Председатель Совета по качеству окружающей среды должен рассмотреть дополнительные административные меры и инструкции, чтобы помочь Совету по регулированию федеральных закупок в разработке нормативных поправок, направленных на повышение внимания подрядчиков к сокращению выбросов углерода и устойчивости федерального правительства.

сек. 207. Возобновляемые источники энергии на государственных землях и в прибрежных водах. Министр внутренних дел должен рассмотреть процессы размещения и выдачи разрешений на государственных землях и в прибрежных водах, чтобы определить для Целевой группы шаги, которые могут быть предприняты в соответствии с применимым законодательством для увеличения производства возобновляемой энергии на этих землях и в этих водах, с цель удвоить количество морских ветров к 2030 году, обеспечивая надежную защиту наших земель, водоемов и биоразнообразия и создавая хорошие рабочие места.При проведении этого обзора министр внутренних дел должен проконсультироваться, при необходимости, с руководителями соответствующих ведомств, включая министра обороны, министра сельского хозяйства, министра торговли через администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований, министр энергетики, председатель Совета по качеству окружающей среды, власти штатов и племен, разработчики проектов и другие заинтересованные стороны. Министр внутренних дел должен взаимодействовать с властями племени по вопросам разработки и управления возобновляемыми и традиционными источниками энергии на землях племен.

сек. 208. Разработка нефти и природного газа на государственных землях и в прибрежных водах. В той мере, в какой это соответствует действующему законодательству, министр внутренних дел должен приостановить новые договоры аренды нефти и природного газа на государственных землях или в прибрежных водах до завершения всестороннего обзора и пересмотра федеральной практики выдачи разрешений и аренды на нефть и газ в свете Секретаря. широких обязанностей Министерства внутренних дел по управлению государственными землями и в прибрежных водах, включая потенциальные климатические и другие воздействия, связанные с нефтегазовой деятельностью на государственных землях или в прибрежных водах.Министр внутренних дел должен завершить эту проверку в консультации с министром сельского хозяйства, министром торговли через Национальное управление океанических и атмосферных исследований и министром энергетики. При проведении этого анализа и в той мере, в какой это соответствует действующему законодательству, министр внутренних дел должен рассмотреть вопрос о том, корректировать ли роялти, связанные с ресурсами угля, нефти и газа, добываемых на государственных землях и в прибрежных водах, или принимать другие соответствующие меры для учета для соответствующих затрат на климат.

сек. 209. Субсидии на ископаемое топливо. Руководители агентств должны определить для Директора Управления по управлению и бюджету и Национального советника по климату любые субсидии на ископаемое топливо, предоставляемые их соответствующими агентствами, а затем предпринять шаги для обеспечения того, чтобы в той степени, в какой это соответствует действующему законодательству, федеральное финансирование без прямого субсидирования ископаемого топлива. Директор Управления управления и бюджета должен добиваться, в координации с руководителями агентств и Национальным советником по климату, исключить субсидии на ископаемое топливо из бюджетной заявки на 2022 финансовый год и в последующие годы.

сек. 210. Чистая энергия в финансовом менеджменте. Руководители агентств должны определить возможности для федерального финансирования для стимулирования инноваций, коммерциализации и развертывания экологически чистых энергетических технологий и инфраструктуры для Директора Управления по вопросам управления и бюджета и Национального советника по климату, а затем предпринять шаги для обеспечения этого, в соответствии с действующим законодательством федеральное финансирование используется для стимулирования инноваций, коммерциализации и внедрения экологически чистых энергетических технологий и инфраструктуры.Директор Управления по управлению и бюджету, в сотрудничестве с руководителями агентств и Национальным советником по климату, должен стремиться определить приоритетность таких инвестиций в бюджетном запросе президента на 2022 финансовый год и в последующие годы.

сек. 211. Планы действий по изменению климата и данные и информационная продукция для улучшения адаптации и повышения устойчивости. (a) Глава каждого агентства должен представить проект плана действий Целевой группе и Федеральному директору по устойчивому развитию в течение 120 дней с даты этого приказа, в котором описаны шаги, которые агентство может предпринять в отношении своих объектов и операций для поддержки адаптации. и повысить устойчивость к воздействиям изменения климата.Планы действий должны, среди прочего, описывать уязвимость агентства к изменению климата и описывать план агентства по использованию возможностей закупок для повышения энерго- и водной эффективности государственных установок, зданий и сооружений Соединенных Штатов и обеспечения их готовности к изменению климата. Агентства должны рассмотреть возможность использования покупательной способности федерального правительства для стимулирования инноваций и будут стремиться повысить устойчивость федерального правительства к сбоям в цепочке поставок.Такие сбои ставят под угрозу производственный сектор страны, а также доступ потребителей к важнейшим товарам и услугам. Агентства должны предавать гласности свои планы действий и размещать их на веб-сайте агентства в той степени, в которой это соответствует действующему законодательству.

(b) В течение 30 дней после представления агентством плана действий главный федеральный директор по устойчивому развитию в сотрудничестве с директором Управления управления и бюджета должен рассмотреть план, чтобы оценить его соответствие политике, изложенной в разделе 204 настоящего приказа и приоритеты, изданные Управлением и бюджетом.

(c) После представления первоначального плана действий, глава каждого агентства должен ежегодно представлять Целевой группе и Федеральному директору по устойчивому развитию отчеты о ходе выполнения работ. Агентства должны публиковать отчеты о проделанной работе и размещать их на веб-сайте агентства в той степени, в которой это соответствует действующему законодательству. Руководители агентств наделяют главного сотрудника по устойчивому развитию своего соответствующего агентства полномочиями выполнять обязанности, связанные с выполнением этого приказа в рамках агентства, в той степени, в которой это соответствует применимому законодательству.

(d) Чтобы помочь агентствам и правительствам штатов, местным, племенным и территориальным органам власти, общинам и предприятиям в подготовке к воздействиям изменения климата и адаптации к ним, министр торговли через администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований, министр внутренней безопасности через администратора Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям и директор Управления по политике в области науки и технологий в координации с главами других агентств, в зависимости от обстоятельств, представляют Целевой группе отчет о путях расширять и улучшать возможности прогнозирования климата и информационную продукцию для населения.Кроме того, министр внутренних дел и заместитель директора по управлению Административно-бюджетного управления в их качестве председателя и заместителя председателя Федерального комитета по географическим данным должны оценить и представить Целевой группе отчет о потенциальное развитие объединенной федеральной службы географических карт, которая может облегчить доступ общественности к информации, связанной с климатом, которая поможет федеральным, государственным, местным и племенным правительствам в планировании климата и деятельности по обеспечению устойчивости.

УВЕЛИЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ЧЕРЕЗ ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАШЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ УСТОЙЧИВОЙ ЭКОНОМИКИ

п. 212. Политика. Этой нации нужны миллионы рабочих, занятых в строительстве, производстве, инжиниринге и квалифицированных рабочих, чтобы построить новую американскую инфраструктуру и экономику чистой энергии. Эти рабочие места создадут возможности для молодых людей и пожилых работников, переходящих на новую профессию, а также для людей из всех слоев общества и сообществ. Такие рабочие места откроют возможности для общин, которые слишком часто остаются позади — мест, которые пострадали в результате экономических сдвигов, и мест, которые больше всего пострадали от стойкого загрязнения, включая сельские и городские общины с низким доходом, общины цветных и общины коренных народов.

сек. 213. Устойчивая инфраструктура. (a) Председатель Совета по качеству окружающей среды и директор Управления управления и бюджета должны предпринять шаги в соответствии с применимым законодательством, чтобы гарантировать, что федеральные инвестиции в инфраструктуру уменьшают загрязнение климата, и потребовать, чтобы решения о выдаче федеральных разрешений учитывали последствия выбросов парниковых газов и изменения климата. Кроме того, они должны рассматривать и отчитываться перед Национальным советником по климату о процессах размещения и выдачи разрешений, в том числе находящихся в процессе реализации под эгидой Федерального руководящего совета по совершенствованию разрешений, и определять шаги, которые могут быть предприняты в соответствии с применимым законодательством, чтобы ускорить внедрение экологически чистой энергии и проектов передачи экологически стабильным образом.

(b) Руководители агентств, проводящие обзоры инфраструктуры, должны, при необходимости, на ранней стадии консультироваться с должностными лицами штата, местного населения и племен, участвующими в выдаче разрешений или санкционировании предлагаемых инфраструктурных проектов, для разработки эффективных сроков принятия решений, соответствующих сложностям предлагаемые проекты.

УЛУЧШЕНИЕ РАБОТНИКОВ СОДЕЙСТВИЕМ СОХРАНЕНИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСА

п. 214. Политика.Политика моей администрации состоит в том, чтобы заставить новое поколение американцев работать над сохранением наших общественных земель и вод. Федеральное правительство должно защищать природные богатства Америки, увеличивать лесовосстановление, улучшать доступ к отдыху и повышать устойчивость к лесным пожарам и штормам, создавая при этом хорошо оплачиваемые профсоюзные рабочие места для большего числа американцев, включая больше возможностей для женщин и цветных людей в тех профессиях, в которых они находятся. недопредставлен. Американские фермеры, владельцы ранчо и лесовладельцы должны сыграть важную роль в борьбе с климатическим кризисом и сокращении выбросов парниковых газов за счет улавливания углерода в почвах, травах, деревьях и другой растительности и поиске экологически чистых биопродуктов и топлива.Прибрежные сообщества должны играть важную роль в смягчении последствий изменения климата и повышении устойчивости путем защиты и восстановления прибрежных экосистем, таких как водно-болотные угодья, водоросли, коралловые и устричные рифы, мангровые заросли и леса водорослей, для защиты уязвимых береговых линий, улавливания углерода и поддержания биоразнообразия. и рыболовство.

п. 215. Гражданский климатический корпус. В соответствии с политикой, изложенной в разделе 214 настоящего приказа, министр внутренних дел в сотрудничестве с министром сельского хозяйства и руководителями других соответствующих ведомств должен представить стратегию Целевой группе в течение 90 дней после Дата этого приказа о создании Инициативы гражданского климатического корпуса в рамках имеющихся ассигнований для мобилизации следующего поколения специалистов по сохранению и повышению устойчивости и максимального создания доступных возможностей обучения и хороших рабочих мест.Инициатива должна быть направлена ​​на сохранение и восстановление общественных земель и водоемов, повышение устойчивости сообществ, увеличение лесовосстановления, увеличение связывания углерода в сельскохозяйственном секторе, защиту биоразнообразия, улучшение доступа к отдыху и решение проблемы изменяющегося климата.

п. 216. Сохранение земель и вод нашей страны. (а) Министр внутренних дел по согласованию с министром сельского хозяйства, министром торговли, председателем Совета по качеству окружающей среды и руководителями других соответствующих ведомств должен представить отчет Целевой группе в течение 90 дней. даты принятия этого приказа, рекомендующего шаги, которые Соединенные Штаты должны предпринять, работая с правительствами штатов, местными, племенными и территориальными органами, землевладельцами сельскохозяйственных и лесных земель, рыбаками и другими ключевыми заинтересованными сторонами для достижения цели сохранения не менее 30 процентов наши земли и воды к 2030 году.

(i) Министр внутренних дел, министр сельского хозяйства, министр торговли, через администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований и председателя Совета по качеству окружающей среды, в соответствующих случаях, запрашивают мнение государства, местные, племенные и территориальные должностные лица, землевладельцы сельскохозяйственных и лесных земель, рыбаки и другие ключевые заинтересованные стороны в определении стратегий, которые будут способствовать широкому участию в достижении цели сохранения 30 процентов наших земель и вод к 2030 году.

(ii) В отчете должны быть предложены руководящие принципы для определения того, соответствуют ли земли и воды критериям сохранения, а также должны быть установлены механизмы для измерения прогресса в достижении 30-процентной цели. Затем министр внутренних дел должен представлять годовые отчеты Целевой группе для отслеживания прогресса.

(b) Министр сельского хозяйства:

(i) предпринять усилия в течение первых 60 дней с даты этого приказа для сбора информации от племен, фермеров, владельцев ранчо, лесовладельцев, природоохранных групп, пожарных и других заинтересованных сторон о том, как наилучшим образом использовать программы Министерства сельского хозяйства, финансирование и финансовые возможности и другие органы власти, а также способы поощрения добровольного принятия климатически оптимизированных методов ведения сельского и лесного хозяйства, которые снижают риск лесных пожаров, вызванных изменением климата, и приводят к дополнительным, измеримым и поддающимся проверке сокращениям и секвестрации углерода, а также к источникам устойчивых биопродуктов и топлива. ; и

(ii) представить Целевой группе в течение 90 дней с даты этого приказа отчет с рекомендациями по климатической стратегии в сельском и лесном хозяйстве.

(c) Министр торговли через администратора Национального управления по исследованию океанов и атмосферы должен в первые 60 дней с даты этого приказа предпринять усилия по сбору информации от рыбаков, региональных советов по океану, советов по управлению рыболовством, ученых, и другие заинтересованные стороны о том, как сделать рыболовство и охраняемые ресурсы более устойчивыми к изменению климата, включая изменения в мерах по управлению и сохранению, а также улучшения в науке, мониторинге и совместных исследованиях.

УВЕЛИЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ЧЕРЕЗ ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ СООБЩЕСТВ

п. 217. Политика. Политика моей администрации заключается в улучшении качества воздуха и воды и создании хорошо оплачиваемых профсоюзов и дополнительных возможностей для женщин и цветных людей в сильно пострадавших сообществах, включая сельские, при одновременном сокращении выбросов метана, утечек нефти и рассола. и другой вред окружающей среде от десятков тысяч бывших рудников и скважин. Рабочие горнодобывающих предприятий и электростанций стали двигателем промышленной революции и последовавшего за ней экономического роста и сыграли важную роль в росте Соединенных Штатов.По мере того, как нация переходит на экологически чистую экономику энергии, федеральное руководство играет важную роль для стимулирования экономического возрождения и инвестиций в эти сообщества, обеспечения создания хороших рабочих мест, дающих возможность вступить в профсоюз, и обеспечения преимуществ, которые были заработаны работниками. .

Такая работа должна включать проекты, которые сокращают выбросы токсичных веществ и парниковых газов из существующей и заброшенной инфраструктуры и которые предотвращают экологический ущерб, наносящий вред общинам и представляющий риск для здоровья и безопасности населения.Устранение утечек в нефтяных и газовых скважинах и восстановление заброшенных шахтных земель может создать хорошо оплачиваемые рабочие места для профсоюзов в угольных, нефтяных и газовых сообществах, одновременно восстанавливая природные активы, оживляя рекреационную экономику и ограничивая выбросы метана. Кроме того, такая работа должна включать усилия по превращению простаивающей собственности в этих сообществах, такой как заброшенные месторождения, в новые центры роста нашей экономики. Поэтому федеральные агентства должны координировать инвестиции и другие усилия по оказанию помощи населению, занимающемуся углем, нефтью и газом, а также электростанциям, и как можно быстрее добиться значительного сокращения выбросов метана в нефтегазовом секторе.

п. 218. Межведомственная рабочая группа по сообществам угольных и электростанций и оживлению экономики . Настоящим учреждается Межведомственная рабочая группа по сообществам угольных и электростанций и оживлению экономики (Межведомственная рабочая группа). Национальный советник по климату и помощник президента по экономической политике будут выполнять функции сопредседателей Межведомственной рабочей группы.

(а) Членство. Межведомственная рабочая группа будет состоять из следующих дополнительных членов:

(i) министр финансов;

(ii) министр внутренних дел;

(iii) министр сельского хозяйства;

(iv) министр торговли;

(v) министр труда;

(vi) министр здравоохранения и социальных служб;

(vii) министр транспорта;

(viii) министр энергетики;

(ix) министр образования;

(x) администратор Агентства по охране окружающей среды;

(xi) Директор Управления управления и бюджета;

(xii) помощник президента по внутренней политике и директор Совета по внутренней политике; и

(xiii) Федеральный сопредседатель Аппалачской региональной комиссии.

(б) Миссия и работа.

(i) Межведомственная рабочая группа должна координировать выявление и предоставление федеральных ресурсов для оживления экономики угольных, нефтегазовых и энергетических сообществ; разрабатывать стратегии по реализации политики, изложенной в разделе 217 настоящего распоряжения, и для экономического и социального восстановления; оценить возможности обеспечения льгот и защиты работников угольных и электростанций; и регулярно представлять отчеты Национальному советнику по климату и помощнику президента по экономической политике о ходе работ по активизации.

(ii) В рамках этих усилий в течение 60 дней с даты этого приказа Межведомственная рабочая группа должна представить президенту отчет с описанием всех механизмов, в соответствии с применимым законодательством, для определения приоритетности предоставления грантов, федеральных кредитных программ, технической помощи. , финансирование, закупки или другие существующие программы для поддержки и оживления экономики сообществ угольных и электростанций, а также предоставление рекомендаций для действий, соответствующих целям Межведомственной рабочей группы.

(c) Консультации. В соответствии с целями, изложенными в этом приказе, и в соответствии с применимым законодательством, Межведомственная рабочая группа должна запрашивать мнения государственных, местных и племенных должностных лиц; союзы; организации экологической справедливости; общественные группы; и других лиц, которые он определяет, которые могут иметь точки зрения на миссию Межведомственной рабочей группы.

(d) Администрация. Межведомственная рабочая группа размещается в Министерстве энергетики.Председатели созывают регулярные заседания Межведомственной рабочей группы, определяют ее повестку дня и руководят ее работой. Министр энергетики по согласованию с председателями назначает исполнительного директора Межведомственной рабочей группы, который будет координировать работу Межведомственной рабочей группы и возглавлять любой персонал, назначенный в Межведомственную рабочую группу.

(e) Офицеры. Чтобы облегчить работу Межведомственной рабочей группы, глава каждого ведомства, указанного в подразделе (а) настоящего раздела, назначает назначенного должностного лица в рамках ведомства, уполномоченного представлять агентство в Межведомственной рабочей группе и выполнять другие обязанности, связанные с выполнение данного приказа в рамках агентства по усмотрению руководителя агентства.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВОСУДИЯ И РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

п. 219. Политика. Чтобы обеспечить справедливое экономическое будущее, Соединенные Штаты должны сделать так, чтобы экологическая и экономическая справедливость были ключевыми факторами нашего управления. Это означает инвестирование и построение экологически чистой энергетики, которая создает хорошо оплачиваемые рабочие места для профсоюзов, превращает обездоленные сообщества — исторически маргинализованные и перегруженные — в здоровые, процветающие сообщества и предпринимает активные действия по смягчению последствий изменения климата, одновременно готовясь к последствиям изменения климата в сельских районах. , городские и племенные районы.Агентства должны сделать достижение экологической справедливости частью своей миссии путем разработки программ, политики и мероприятий по устранению непропорционально высоких и неблагоприятных воздействий на здоровье человека, окружающей среды, климата и других кумулятивных воздействий на неблагополучные сообщества, а также сопутствующих экономических проблем таких ударов. Поэтому политика моей администрации заключается в обеспечении экологической справедливости и расширении экономических возможностей для обездоленных сообществ, которые исторически были маргинализированы и отягощены загрязнением и недостаточными инвестициями в жилье, транспорт, инфраструктуру водоснабжения и канализации, а также здравоохранение.

п. 220. Межведомственный совет по экологической справедливости Белого дома. (a) В раздел 1-102 Исполнительного указа 12898 от 11 февраля 1994 г. (Федеральные меры по обеспечению экологической справедливости в отношении меньшинств и населения с низким доходом) настоящим вносятся следующие поправки:

«(a) Настоящим в Администрации Президента создается Межведомственный совет по экологической справедливости Белого дома (Межведомственный совет). Председатель Совета по качеству окружающей среды выполняет функции председателя Межведомственного совета.

“(b) Членство. Межведомственный совет будет состоять из следующих дополнительных членов:

.

(i) министр обороны;

(ii) Генеральный прокурор;

(iii) министр внутренних дел;

(iv) министр сельского хозяйства;

(v) министр торговли;

(vi) министр труда;

(vii) министр здравоохранения и социальных служб;

(viii) министр жилищного строительства и городского развития;

(ix) министр транспорта;

(x) министр энергетики;

(xi) председатель Совета экономических консультантов;

(xii) администратор Агентства по охране окружающей среды;

(xiii) Директор Управления управления и бюджета;

(xiv) Исполнительный директор Федерального координационного совета по совершенствованию разрешений;

(xv) Директор Управления по политике в области науки и технологий;

(xvi) Национальный советник по климату;

(xvii) помощник президента по внутренней политике; и

(xviii) помощник президента по экономической политике.

«(c) По указанию Председателя Межведомственный совет может создавать подгруппы, состоящие исключительно из членов Межведомственного совета или их лиц, назначенных в соответствии с настоящим разделом, в зависимости от обстоятельств.

«(d) Миссия и работа. Межведомственный совет должен разработать стратегию решения нынешней и исторической экологической несправедливости, проконсультировавшись с Консультативным советом Белого дома по экологической справедливости и с местными руководителями экологической справедливости. Межведомственный совет также должен разработать четкие показатели эффективности для обеспечения подотчетности и публиковать ежегодные оценочные листы публичной деятельности по ее выполнению.

«e) Администрация. Административный аппарат Администрации Президента обеспечивает финансирование и административную поддержку Межведомственного совета в пределах, разрешенных законом, и в рамках имеющихся ассигнований. В той мере, в какой это разрешено законом, включая Закон об экономике (31 U.S.C. 1535), и при наличии ассигнований, Министерство труда, Министерство транспорта и Агентство по охране окружающей среды должны оказывать административную поддержку по мере необходимости.

«(f) Собрания и персонал. Председатель созывает очередные заседания Совета, определяет его повестку дня и руководит его работой. Председатель назначает исполнительного директора Совета, который координирует работу Межведомственного совета и возглавляет любой штат, приписанный к Совету.

«(g) Офицеры. Чтобы облегчить работу Межведомственного совета, глава каждого ведомства, указанного в подразделе (b), должен назначить назначенное должностное лицо в рамках ведомства в качестве сотрудника по экологической юстиции с полномочиями представлять агентство в Межведомственном совете и выполнять такие другие функции. обязанности, связанные с исполнением данного приказа внутри агентства, которые руководитель агентства считает целесообразными.”

(b) Межведомственный совет должен в течение 120 дней с даты этого приказа представить Президенту через Национального советника по климату набор рекомендаций для дальнейшего обновления Исполнительного указа 12898.

п. 221. Консультативный совет по экологической справедливости Белого дома. Настоящим в рамках Агентства по охране окружающей среды учреждается Консультативный совет по экологической справедливости (Консультативный совет) Белого дома, который консультирует Межведомственный совет и председателя Совета по качеству окружающей среды.

(а) Членство. Члены назначаются Президентом, должны выбираться из всех политических кругов и могут включать тех, кто обладает знаниями или опытом в области экологической справедливости, изменения климата, готовности к стихийным бедствиям, расового неравенства или любой другой области, определяемой Президентом как ценность для Консультативного совета.

(б) Миссия и работа. Консультативный совет носит исключительно консультативный характер. Он должен предоставить рекомендации Межведомственному совету Белого дома по вопросам экологической справедливости, учрежденному в разделе 220 настоящего распоряжения, о том, как активизировать усилия федерального правительства по устранению нынешней и исторической экологической несправедливости, включая рекомендации по обновлению Указа № 12898.

(c) Администрация. Агентство по охране окружающей среды обеспечивает финансирование и административную поддержку Консультативному совету в пределах, разрешенных законом, и в рамках имеющихся ассигнований. Члены Консультативного совета работают без компенсации или возмещения расходов.

(d) Закон о Федеральном консультативном комитете. Поскольку Закон о Федеральном консультативном комитете с поправками (5 USC App.) Может применяться к Консультативному совету, любые функции Президента в соответствии с Законом, за исключением тех, что указаны в разделе 6 Закона, должны выполняться Администратором Агентство по охране окружающей среды в соответствии с руководящими принципами, выпущенными Администратором общих служб.

п. 222. Обязанности агентства. В соответствии с политикой, изложенной в разделе 219:

(a) Председатель Совета по качеству окружающей среды должен в течение 6 месяцев с даты этого приказа создать инструмент геопространственной проверки климата и экономической справедливости и ежегодно публиковать интерактивные карты с указанием обездоленных сообществ.

(b) Администратор Агентства по охране окружающей среды в пределах имеющихся ассигнований и в соответствии с применимым законодательством:

(i) усилить контроль за экологическими нарушениями с непропорциональным воздействием на недостаточно обслуживаемые сообщества через Управление по обеспечению соблюдения и обеспечению соблюдения; и

(ii) создать программу уведомления сообщества для мониторинга и предоставления общественности данных в режиме реального времени о текущем загрязнении окружающей среды, включая выбросы, загрязняющие вещества и токсины, в населенных пунктах, находящихся на переднем крае и за ограждением, — местах, наиболее подверженных такому загрязнению.

(c) Генеральный прокурор в рамках имеющихся ассигнований и в соответствии с применимым законодательством:

(i) рассмотреть возможность переименования Отдела окружающей среды и природных ресурсов в Отдел экологического правосудия и природных ресурсов;

(ii) поручить этому отделу координировать свои действия с администратором Агентства по охране окружающей среды через Управление по обеспечению соблюдения и обеспечения соблюдения, а также с другими клиентскими агентствами, в зависимости от обстоятельств, для разработки всеобъемлющей стратегии обеспечения соблюдения экологической справедливости, которая должна стремиться к своевременно принимать меры по устранению системных нарушений и загрязнений окружающей среды, а также ущерба природным ресурсам; и

(iii) обеспечить всестороннее внимание к экологической справедливости во всем Министерстве юстиции, в том числе путем рассмотрения вопроса о создании Управления экологической справедливости в рамках Министерства для координации деятельности по экологической справедливости между компонентами Министерства юстиции и прокуратурами Соединенных Штатов по всей стране.

(d) Министр здравоохранения и социальных служб должен, в соответствии с действующим законодательством и в рамках имеющихся ассигнований:

(i) создать Управление по вопросам изменения климата и справедливости в отношении здоровья для решения проблемы воздействия изменения климата на здоровье американского народа; и

(ii) создать Межведомственную рабочую группу по снижению риска изменения климата для детей, пожилых людей, людей с ограниченными возможностями и уязвимых, а также двухгодичный Консультативный совет по готовности системы здравоохранения, оба из которых будут регулярно сообщать о своем прогрессе и выводах в Целевую группу.

(e) Директор Управления по политике в области науки и технологий должен, по согласованию с Национальным советником по климату, в пределах имеющихся ассигнований и в течение 100 дней с даты этого приказа, опубликовать отчет с указанием климатических стратегий и технологий, которые будут привести к наиболее значительным улучшениям качества воздуха и воды, которые будут в максимально возможной степени преданы гласности и опубликованы на веб-сайте Офиса.

п. 223. Инициатива Justice40.(a) В течение 120 дней с даты настоящего приказа Председатель Совета по качеству окружающей среды, Директор Управления управления и бюджета и Национальный советник по климату после консультации с Консультативным советом должны совместно опубликовать рекомендации по насколько определенные федеральные инвестиции могут быть сделаны для достижения цели, согласно которой 40 процентов общих выгод поступают в малообеспеченные сообщества. Рекомендации должны быть сосредоточены на инвестициях в области чистой энергии и энергоэффективности; чистый транзит; доступное и устойчивое жилье; обучение и развитие персонала; восстановление и сокращение унаследованного загрязнения; и развитие критически важной инфраструктуры чистой воды.Рекомендации должны отражать существующие полномочия, которыми агентства могут обладать для достижения 40-процентной цели, а также рекомендации по любому законодательству, необходимому для достижения 40-процентной цели.

(b) При разработке рекомендаций председатель Совета по качеству окружающей среды, директор Управления управления и бюджета и национальный советник по климату должны консультироваться с затронутыми уязвимыми общинами.

(c) В течение 60 дней после рекомендаций, описанных в подразделе (a) этого раздела, руководители агентств должны определить применимые инвестиционные фонды программы на основе рекомендаций и рассмотреть временные инструкции по инвестициям для соответствующего персонала программы, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством.

(d) К февралю 2022 года директор Управления управления и бюджета, в координации с председателем Совета по качеству окружающей среды, администратором цифровой службы США и другими руководителями соответствующих агентств, в той мере, в какой в соответствии с действующим законодательством, опубликуйте на общедоступном веб-сайте ежегодную карточку оценки экологической справедливости с подробным описанием показателей деятельности агентства в области экологической справедливости.

ЧАСТЬ III — ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

сек.301. Общие положения. (a) Ничто в этом порядке не должно толковаться как ухудшающее или иным образом влияющее на:

(i) полномочия, предоставленные законом исполнительному департаменту или агентству или их руководителю; или

(ii) функции директора Управления по управлению и бюджету, связанные с бюджетными, административными или законодательными предложениями.

(b) Этот приказ должен выполняться в соответствии с действующим законодательством и при наличии ассигнований.

(c) Этот приказ не предназначен и не создает каких-либо прав или преимуществ, материальных или процессуальных, подлежащих принудительному исполнению по закону или по справедливости любой стороной против Соединенных Штатов, их департаментов, агентств или организаций, их должностных лиц, сотрудники, агенты или любое другое лицо.

ДЖОЗЕФ Р. БИДЕН-МЛАДШИЙ.

БЕЛЫЙ ДОМ,

27 января 2021 г.

Система зарядки электромобилей в США — приоритет в рамках плана Байдена по инфраструктуре на 2 триллиона долларов

Президент Джо Байден выступает на встрече с сенаторами от обеих сторон в Белом доме в феврале.11, 2021.

Doug Mills-Pool / Getty Images

Президент Джо Байден уделяет приоритетное внимание национальной сети зарядки электромобилей в рамках своего счета за инфраструктуру в 2 триллиона долларов, обещая к 2030 году установить не менее 500 000 таких устройств в США.

В среду администрация Байдена обнародовала план на 174 миллиарда долларов для стимулирования разработки и внедрения электромобилей, который включает в себя деньги на переоборудование заводов и увеличение внутренних поставок материалов, налоговые льготы для покупателей электромобилей, а также программы грантов и стимулирования для инфраструктуры зарядки.

Но для успешного расширения инфраструктуры электромобилей потребуется нечто большее, чем государственная поддержка. Пока не хватает драйверов для электромобилей, чтобы сделать его жизнеспособным бизнесом, а создание сети зарядных устройств намного сложнее, чем кажется. Это требует сочетания частно-государственного партнерства, которое может включать в себя местные муниципалитеты, предприятия и коммунальные предприятия, а также автопроизводителей и новую группу компаний по зарядке электромобилей. Это не так просто, как наличие заправочной станции на каждом углу.

«Поскольку электромобили становятся все более основными транспортными средствами для людей, мы, конечно, не собираемся заменять заправочную станцию ​​зарядной станцией, и все», — сказал Марк Уэйкфилд, управляющий директор и глобальный соруководитель автомобильной отрасли. и производственная практика в AlixPartners.

300 миллиардов долларов

По оценкам AlixPartners, 300 миллиардов долларов потребуется для создания глобальной сети зарядки для обеспечения ожидаемого роста электромобилей к 2030 году, включая 50 миллиардов долларов только в США. Стоимость зарядных устройств для электромобилей зависит от «уровня» зарядного устройства. Чем выше уровень, тем быстрее заряжается и тем дороже установка.

Станции для электромобилей Charge Point

Источник: Charge Point

«Это большая таблетка, которую стоит проглотить», — сказал Уэйкфилд.«Это действительно очень дорого, особенно эти быстрые зарядные устройства», которые, как обещают некоторые автопроизводители, займут всего 10 минут, чтобы зарядить будущие электромобили примерно на 80%. Для сравнения: зарядные устройства более низкого уровня, в том числе домашние розетки, занимают несколько часов. По данным AlixPartners, установка зарядных устройств третьего уровня в среднем стоит от 120 до 260 000 долларов. «Это не дешево».

Но спроса на сети пока нет. По данным Министерства энергетики США, автомобили с подзарядкой от электросети, которые включают электромобили и гибридные электромобили с традиционными двигателями, составили лишь около 2% от более чем 17 миллионов новых автомобилей, проданных внутри страны в 2019 году.Но многие считают, что сейчас начало конца бензиновых автомобилей.

«Это больше не вопрос« если »и не вопрос когда, теперь вопрос в том, насколько быстро? Потому что мы знаем, что автопроизводители вложили деньги в переоборудование», — сказал Джонатан Леви, коммерческий директор. компании по зарядке электромобилей EVgo.

В то время как автопроизводители, такие как General Motors и Volkswagen, вкладывают значительные средства в повышение производительности и снижение цен на электромобили, чтобы догнать Tesla, они гораздо меньше заинтересованы в создании, владении и эксплуатации собственных сетей зарядки.Размер прибыли и количество усилий, затрачиваемых на ее поддержание, просто не имеют смысла. Tesla, один из первых лидеров отрасли, построила собственную сеть зарядки по необходимости и, отчасти, чтобы помочь продать свои автомобили.

Обычное внедрение

Большинство автопроизводителей вступают в партнерские отношения со сторонними компаниями для предоставления зарядных станций. Их стратегия в сочетании с энтузиазмом Уолл-стрит в отношении электромобилей стимулировала спрос инвесторов на такие компании, как ChargePoint и EVgo. ChargePoint стала публичной в результате обратного слияния со специализированной компанией по приобретению акций (SPAC) в марте.EVgo планирует сделать то же самое во втором квартале.

По данным Министерства энергетики США, в США около 41 400 зарядных станций для электромобилей. Менее 5000 устройств быстрой зарядки. По данным GasBuddy, это сопоставимо с более чем 136 400 заправочными станциями.

«Ответ не подходит всем», — сказал CNBC генеральный директор ChargePoint Паскуале Романо. «Вам понадобится целая вселенная зарядной инфраструктуры, которая проста в использовании и доступна для различных сценариев.»

Поставщики и операторы зарядных устройств в основном сосредоточили инфраструктуру в пунктах назначения в городских и пригородных районах, таких как продуктовые магазины и другие места, где люди регулярно делают покупки. Компании считают, что это привлекает владельцев электромобилей. Также растет потребность в дополнительных устройствах быстрой зарядки между в крупных городах, чтобы обеспечить более быстрые и длительные поездки для электромобилей. Tesla строила такую ​​сеть для своих владельцев почти десять лет.

«Арахисовое масло и желе»

GM обязалась выпустить 30 или более электромобилей до 2025 г. 27 миллиардов долларов инвестиций в электрические и автономные транспортные средства.Это также одна из многих компаний, которые после успеха Tesla сосредоточились на электромобилях. Volvo объявила о планах стать к 2030 году компанией, производящей электромобили, а перед Volkswagen стоит задача стать крупнейшим в мире производителем электромобилей.

«Мы приближаемся к этому году, когда наступит переломный момент для электромобилей и действительно переломный момент с точки зрения устойчивости, интеграции и роста», — заявила в четверг генеральный директор GM Мэри Барра во время конференции JPMorgan Securities.

Общедоступные зарядные устройства необходимы для питания этих транспортных средств, но таким компаниям, как EVgo, нужен спрос на зарядные устройства, чтобы оправдать их бизнес.Многие описывают это как сценарий «курица и яйцо» относительно того, что нужно в первую очередь. Леви, который занимал пост заместителя руководителя аппарата Министерства энергетики при администрации Обамы, вместо этого характеризует его как «арахисовое масло и желе».

«Это не« курица и яйцо », потому что мы не начинаем с нуля», — сказал он. «У нас есть зарядка, у нас есть электромобили. Дело не в том, что приходит в первую очередь. Это арахисовое масло и желе, поскольку мы должны создавать эти вещи взаимодополняющим образом».

По словам Леви, около 30% американцев не имеют доступа к зарядке дома или на рабочем месте, которая может понадобиться им в будущем.

Что касается 2020 года, IHS Markit сообщает, что электромобили составили лишь 1,8% от всех зарегистрированных в США легковых автомобилей. AlixPartners ожидает, что к концу 2030 года на дорогах США будет 18 миллионов электромобилей.

Бизнес-модели

EVgo, которые планирует выйти на биржу во втором квартале через сделку на 2,6 миллиарда долларов, SPAC владеет и управляет более чем 800 пунктами зарядки на 67 основных рынках в 34 штатах. Бизнес-модель компании отличается от ChargePoint, которая продает станции предприятиям и другим учреждениям, а затем взимает с них абонентскую плату, чтобы они стали частью их сети.

«По сути, мы занимаемся краудфандингом для водителей по отдельности, это самая большая сеть зарядных устройств для электромобилей в этом районе, и они видят все это как одну сеть через наше мобильное приложение», — сказал Романо из ChargePoint. «Все это говорит о ChargePoint, что мы не владеем им. Просто все выглядит так, как будто мы владеем им для водителя, и мы хотим создать модель, в которой каждый бизнес вносит свой вклад».

Автомобиль Tesla Inc. заряжается на зарядной станции в Сан-Матео, Калифорния, США.S., вторник, 22 сентября 2020 г.

Дэвид Пол Моррис | Bloomberg | Getty Images

ChargePoint — «лучший выбор» Коуэна для рынка подзарядки, общий объем которого, по мнению инвестиционной компании, составит около 27 миллиардов долларов к 2040 году. Компания стала публичной 1 марта в результате сделки SPAC с Switchback Energy Acquisition Corp.

В значительной степени новинка для государственных инвесторов, Коуэн считает, что «сектор готов к колоссальному росту и созданию стоимости, подкрепленным большой, сильной удельной экономикой и постоянным доходом», согласно отчету о зарядке электромобилей ранее в этом месяце.

Но этот рост должен сопровождаться продажами электромобилей, а также стимулами и инвестициями из нескольких источников, включая федеральное правительство, по словам официальных лиц.

«Прямо сейчас вам абсолютно необходимо государственное финансирование на каком-то уровне», — сказал Уэйкфилд. «Реальность такова, что у автопроизводителей нет денег. У коммунальных предприятий есть часть денег, но экономического обоснования здесь нет. Это так дорого».

План по изменению климата и экологической справедливости

ПОДЕЛИТЬСЯ НА FACEBOOK

ПОДЕЛИТЬСЯ В TWITTER

Прочтите план Байдена по улучшению строительства за счет борьбы с изменением климата и создания хороших профсоюзов здесь .

От прибрежных городов до сельских ферм и городских центров изменение климата представляет собой серьезную угрозу — не только для нашей окружающей среды, но и для нашего здоровья, наших сообществ, нашей национальной безопасности и нашего экономического благополучия. Это также наносит ущерб нашим общинам из-за штормов, которые сеют хаос в наших городах, наших домах и школах. Это ставит под угрозу нашу национальную безопасность, приводя к региональной нестабильности, которая потребует оказания помощи при поддержке американских военных и может сделать районы более уязвимыми для террористической деятельности.

Джо Байден знает, что нет более серьезной проблемы, стоящей перед нашей страной и нашим миром. Вот почему он излагает смелый план — революцию чистой энергии — по устранению этой серьезной угрозы и возглавлению мира в борьбе с климатической чрезвычайной ситуацией.

Байден считает, что «Новый зеленый курс» — это важная основа для решения климатических проблем, с которыми мы сталкиваемся. В нем убедительно отражены две основные истины, которые лежат в основе его плана: (1) Соединенным Штатам срочно необходимо принять большие амбиции в эпических масштабах, чтобы справиться с масштабом этой проблемы, и (2) наша окружающая среда и наша экономика полностью и полностью связан.

Если мы сможем использовать всю нашу энергию и таланты, а также несравнимые американские инновации, мы сможем превратить эту угрозу в возможность оживить энергетический сектор США и ускорить рост экономики в целом. Мы можем создавать новые отрасли, которые оживят наше производство и создадут высококачественные рабочие места для среднего класса в городах и поселках по всей территории Соединенных Штатов. Мы можем привести Америку к тому, чтобы она стала мировой сверхдержавой в области чистой энергии. Мы можем экспортировать наши экологически чистые технологии по всему миру и создавать высококачественные рабочие места для среднего класса здесь, у себя дома.Обеспечение 100% чистой энергетики — это не только обязанность, но и возможность. Мы должны полностью принять будущее чистой энергии не только для всех нас сегодня, но и для наших детей и внуков, чтобы их завтра было более здоровым, безопасным и справедливым.

В качестве президента Байден возглавит мир в решении проблемы климатической чрезвычайной ситуации и подаст пример, обеспечив достижение в США 100% чистой энергии и нулевых выбросов не позднее 2050 года.

План Байдена будет:

1. Убедитесь, что U.С. достигает 100% чистой энергии и нулевых выбросов не позднее 2050 года. В первый день Байден подпишет серию новых административных указов с беспрецедентным охватом, которые выходят далеко за рамки платформы администрации Обамы-Байдена и ставят нас на правильном пути. И он потребует, чтобы Конгресс принял закон в первый год его президентства, который: 1) устанавливает механизм обеспечения соблюдения, который включает в себя контрольные цели не позднее конца его первого срока в 2025 году, 2) делает исторические инвестиции в экологически чистую энергию и климатические исследования и инновации, 3) стимулирует быстрое внедрение инноваций в области чистой энергии в экономике, особенно в сообществах, наиболее пострадавших от изменения климата.
2. Постройте более сильную и стойкую нацию. В первый же день Байден сделает инвестиции в умную инфраструктуру, чтобы восстановить страну и гарантировать, что наши здания, водная, транспортная и энергетическая инфраструктура могут противостоять воздействиям изменения климата. Каждый доллар, потраченный на восстановление наших дорог, мостов, зданий, электросетей и инфраструктуры водоснабжения, будет использован для предотвращения, уменьшения и противостояния изменяющемуся климату. В качестве президента Байден будет использовать объединяющую силу правительства для активизации усилий по устойчивости к изменению климата путем разработки региональных планов устойчивости к изменению климата в партнерстве с местными университетами и национальными лабораториями для обеспечения местного доступа к наиболее актуальным наукам, данным, информации, инструментам и обучению.
3. Сплотите остальной мир, чтобы противостоять угрозе изменения климата. Изменение климата — это глобальная проблема, требующая решительных действий от каждой страны мира. Джо Байден знает, как встать на сторону союзников Америки, противостоять противникам и равняться с любым мировым лидером в том, что должно быть сделано. Он не только подтвердит приверженность Соединенных Штатов Парижскому соглашению об изменении климата — он пойдет гораздо дальше этого. Он возглавит усилия, направленные на то, чтобы каждая крупная страна активизировала свои внутренние климатические цели.Он позаботится о том, чтобы эти обязательства были прозрачными и выполнимыми, и остановит страны от обмана, используя экономические рычаги влияния и силу примера Америки. Он полностью интегрирует изменение климата в нашу внешнюю политику и стратегии национальной безопасности, а также в наш подход к торговле.
4. Противостоять злоупотреблениям властью со стороны загрязнителей, несоразмерно причиняющих вред цветным сообществам и сообществам с низкими доходами. Уязвимые сообщества непропорционально сильно пострадали от чрезвычайной климатической ситуации и загрязнения окружающей среды.Администрация Байдена будет принимать меры против компаний, работающих на ископаемом топливе, и других загрязнителей, которые наживаются на людях и сознательно вредят нашей окружающей среде и отравляют воздух, землю и воду наших сообществ или скрывают информацию о потенциальных рисках для окружающей среды и здоровья. План Байдена гарантирует, что общины по всей стране от Флинта, штат Мичиган, до Харлана, Кентукки, и побережья Нью-Гэмпшира, будут иметь доступ к чистой безопасной питьевой воде. И он позаботится о том, чтобы разработка решений была инклюзивным процессом, управляемым сообществом.
5. Выполняйте свои обязательства перед работниками и обществом, которые привели в действие нашу промышленную революцию и последующие десятилетия экономического роста. Это поддержка, которую они заработали для подпитки промышленной революции в нашей стране и десятилетий экономического роста. Мы не собираемся оставлять позади ни рабочих, ни общины.

И Байден взял на себя обязательство, что Байден на посту президента не будет принимать взносы от нефтяных, газовых и угольных корпораций или их руководителей.

План Байдена станет исторической инвестицией в наше будущее чистой энергии и экологической справедливости, оплачиваемой отменой налоговых льгот Трампа, которые обогащают корпорации за счет рабочих мест в Америке и окружающей среды. Предложение Байдена о климатической и экологической справедливости предусматривает федеральные инвестиции в размере 1,7 триллиона долларов в течение следующих десяти лет с привлечением дополнительных инвестиций частного сектора, штатов и местных властей на общую сумму более 5 триллионов долларов. Снижение налогов президентом Трампом привело к выкупу триллионов акций и создало новые стимулы для вывода прибыли за границу. Джо Байден считает, что вместо этого мы должны инвестировать в революцию чистой энергии, которая создаст рабочие места здесь, у себя дома.

План Байдена будет оплачиваться за счет отмены чрезмерных налоговых сокращений Трампа для корпораций, сокращения стимулов для налоговых убежищ, уклонения и аутсорсинга, обеспечения того, чтобы корпорации выплачивали свою справедливую долю, закрытия других лазеек в нашем налоговом кодексе, которые поощряют богатство, а не работают и прекращение субсидий на ископаемое топливо.

ДЖО БИДЕН: «ПИОНЕР ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА». Джо Байден давно осознавал масштабы изменения климата и всегда считал, что у нас есть моральный и экономический императив по его решению. В 1986 году он внес в Конгресс один из первых законопроектов о климате. Политифакт недавно назвал его «пионером в области изменения климата» и назвал его раннее руководство «переломным моментом».

В качестве председателя комитета по международным отношениям он организовал несколько слушаний по изменению климата и заручился поддержкой ряда резолюций, не имеющих обязательной силы, в попытке придать импульс действиям по решению проблемы глобального изменения климата.В 1998 году он был одним из основных поборников Закона о сохранении тропических лесов, который позволил США заключать соглашения с иностранными правительствами о сохранении тропических лесов в обмен на облегчение долгового бремени (обычно называемое обменом долга на природу).

В 2006 году сенатор Байден поручил руководству BP и Chevron поручить выплатить субсидии нефтяной промышленности.

В качестве вице-президента он курировал Закон о восстановлении, крупнейшую разовую инвестицию в экологически чистую энергию в истории США. Администрация Обамы-Байдена установила исторические ограничения на углеродное загрязнение, удвоила стандарты экономии топлива для легковых и грузовых автомобилей, раскрыла потенциал возобновляемых источников чистой энергии и сплотила мир для достижения революционных Парижских климатических соглашений.

Байден также понимает, что движение к более чистому будущему исходит от всех нас. В недавнем выступлении на конференции мэров США он приветствовал усилия, которые города и штаты предпринимали самостоятельно, поскольку федеральное правительство отсутствовало в течение последних трех лет.

Обещание Байдена — наука, а не фантастика

«Люди выбрасывают в атмосферу все большее количество парниковых газов в результате сжигания ископаемого топлива и, в меньшей степени, вырубки лесов и изменений в землепользовании.[…] Это изменение усилило естественный парниковый эффект, вызвав повышение температуры поверхности и другие широко распространенные изменения климата Земли, беспрецедентные в истории современной цивилизации ». — Четвертая национальная оценка климата

Вклад человека в парниковый эффект неоспорим. Ведущие климатические эксперты, включая авторов Четвертой национальной оценки климата и Специального доклада Межправительственной группы экспертов по изменению климата, пришли к выводу, что деятельность человека, по оценкам, вызвала примерно 1.0 ° C рост глобальной температуры на Земле на сегодняшний день. Чрезмерные выбросы CO2, вызванные деятельностью человека, например сжиганием ископаемого топлива, способствовали серьезному обострению природного явления, известного как парниковый эффект. Это естественное явление происходит, когда солнечное излучение, направленное на Землю, достигает атмосферы. Атмосфера отражает часть излучения, но примерно 70% излучения поглощается землей и водой, нагревая землю.Из-за дополнительных парниковых газов, выделяемых людьми, таких как углекислый газ, водяной пар, метан, закись азота и хлорфторуглероды, улавливается больше тепла, чем обычно, что способствует общему повышению глобальной температуры.

Если глобальная температура продолжит расти нынешними темпами и превысит 1,5 ° C, экзистенциальная угроза жизни не будет ограничиваться только экологическими системами, но распространится и на человеческую жизнь. Мы уже стали свидетелями воздействия на биоразнообразие и экосистему, поскольку исчезновение и исчезновение видов тревожно ускорилось в результате повышения температуры океана, сокращения ледяных щитов, повышения уровня моря и многого другого.По мере усугубления последствий глобального потепления здоровье людей, средства к существованию, продовольственная безопасность, водоснабжение и экономический рост будут поставлены под угрозу. Мы обязаны реализовать план по сокращению выбросов парниковых газов и начать борьбу с последующими долгосрочными и краткосрочными последствиями глобального потепления как для окружающей среды, так и для людей.

Воздействие изменения климата Согласно НАСА :

• «Потепление океанов: океаны поглотили большую часть этого повышенного тепла, при этом на верхних 700 метрах (около 2300 футов) океана наблюдается потепление более чем на 0.4 градуса по Фаренгейту с 1969 года.

• «Сокращение ледяных щитов: ледяные щиты Гренландии и Антарктики уменьшились в массе. Данные NASA Gravity Recovery and Climate Experiment показывают, что в период с 1993 по 2016 год Гренландия теряла в среднем 286 миллиардов тонн льда в год, в то время как Антарктида теряла около 127 миллиардов тонн льда в год за тот же период. Скорость потери массы льда в Антарктиде за последнее десятилетие утроилась.

• «Отступление ледника: ледники отступают почти повсюду по всему миру, включая Альпы, Гималаи, Анды, Скалистые горы, Аляску и Африку.

• «Повышение уровня моря: глобальный уровень моря поднялся примерно на 8 дюймов за последнее столетие. Однако темпы роста за последние два десятилетия почти вдвое выше, чем в прошлом веке, и с каждым годом они немного ускоряются.

• «Экстремальные явления: количество явлений с рекордно высокими температурами в Соединенных Штатах увеличивается, в то время как количество событий с рекордно низкими температурами снижается с 1950 года. В США также наблюдается рост числа случаев сильных дождей.”

ПЛАН БИДЕНА РЕВОЛЮЦИИ ЧИСТОЙ ЭНЕРГИИ И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВОСУДИЯ

I. УБЕДИТЕСЬ, ЧТО США ДОСТИГАЮТ 100% ЧИСТОЙ ЭКОНОМИКИ ЭНЕРГЕТИКИ И НУЛЕВЫХ ВЫБРОСОВ НУЛЕВОГО НУЛЯ НЕ ПОЗДНЕЕ 2050 ГОДА

У Соединенных Штатов должен быть смелый план по достижению 100% чистой энергии и нулевых выбросов не позднее 2050 года здесь, у себя дома. В первый день Байден подпишет серию указов, которые поставят нас на этот путь. И он потребует, чтобы Конгресс принял закон в первый год его президентства, который: 1) устанавливает механизм обеспечения соблюдения для достижения цели 2050 года, включая цель не позднее конца его первого срока в 2025 году, чтобы гарантировать, что мы дойдем до конца. line, 2) делает исторические инвестиции в исследования и инновации в области энергетики и климата, 3) стимулирует быстрое внедрение инноваций в области чистой энергии в экономике.Отказ не вариант. Если Конгресс не выполнит свой долг действовать, Байден привлечет их к ответственности.

Беспрецедентные исполнительные действия первого дня Байдена, способствующие историческому прогрессу

В первый день Байден будет использовать все полномочия исполнительной власти для достижения прогресса и значительного сокращения выбросов. Байден признает, что мы должны идти дальше, быстрее и агрессивнее, чем когда-либо прежде, по:

• Требование агрессивных пределов загрязнения метаном для новых и существующих нефтегазовых предприятий.

• Использование системы федеральных государственных закупок, на которую ежегодно тратится 500 миллиардов долларов, для перехода на 100% чистую энергию и автомобили с нулевым уровнем выбросов.

• Обеспечение большей эффективности и готовности всех государственных учреждений США, зданий и сооружений к изменению климата, использование покупательной способности и цепочек поставок для стимулирования инноваций.

• Сокращение выбросов парниковых газов от транспорта — наиболее быстрорастущего источника U.S. Загрязнение климата — за счет сохранения и реализации существующего Закона о чистом воздухе и разработки новых строгих стандартов экономии топлива, направленных на обеспечение 100% новых продаж автомобилей малой и средней грузоподъемности, которые будут электрифицированы, и будут проводиться ежегодные улучшения для автомобилей большой грузоподъемности.

• Удвоение объемов жидкого топлива будущего, благодаря которому сельское хозяйство станет ключевым элементом решения проблемы изменения климата. Передовые виды биотоплива сейчас ближе, чем когда-либо, поскольку мы начинаем строить первые заводы по производству биотоплива, создавая рабочие места и новые решения для сокращения выбросов в самолетах, океанских судах и т. Д.

• Экономия денег потребителей и сокращение выбросов за счет новых, агрессивных стандартов эффективности бытовой техники и зданий.

• Принятие решения о том, что все федеральные инвестиции в инфраструктуру должны снижать загрязнение климата, и требовать, чтобы при принятии решения о разрешении на федеральном уровне учитывались последствия выбросов парниковых газов и изменения климата.

• Требование к публичным компаниям раскрывать информацию о климатических рисках и выбросах парниковых газов в их деятельности и цепочках поставок.

• Защита биоразнообразия, замедление темпов исчезновения и помощь в использовании естественных климатических решений путем сохранения 30% земель и водных ресурсов Америки к 2030 году.

• Защита природных сокровищ Америки путем постоянной защиты Арктического национального заповедника дикой природы и других территорий, пострадавших от нападения президента Трампа на федеральные земли и воды, создание национальных парков и памятников, отражающих природное наследие Америки, запрет на выдачу разрешений на добычу нефти и газа на государственных землях и вод, изменение лицензионных платежей для учета климатических издержек и создание целевых программ по усилению лесовосстановления и развитию возобновляемых источников энергии на федеральных землях и акваториях с целью удвоения количества морских ветров к 2030 году.

Законодательная повестка первого года Байдена по изменению климата

Создать механизм принуждения для достижения нулевых выбросов не позднее 2050 года, включая цель не позднее конца первого срока президентства Байдена в 2025 году, чтобы гарантировать, что мы дойдем до финиша. Этот механизм правоприменения будет основан на принципах, согласно которым загрязнители должны нести полную стоимость углеродного загрязнения, которое они выбрасывают, и что наша экономика должна добиться амбициозного сокращения выбросов в масштабах всей экономики вместо того, чтобы бремя изменений несли только несколько секторов.Механизм обеспечения соблюдения обеспечит четкое, юридически обязательное сокращение выбросов при сохранении экологической безопасности.

Сделайте исторические инвестиции в исследования и инновации в области энергетики и климата, а также в чистую и устойчивую инфраструктуру и сообщества.

Несмотря на прогресс, достигнутый нами в сокращении выбросов в энергетическом секторе, ископаемое топливо по-прежнему составляет почти 80% мирового потребления энергии. Предстоит еще многое сделать, чтобы найти доступные решения. Сегодня мы находимся на пороге прорывов в технологиях, таких как батареи, которые могут более эффективно накапливать энергию для использования в моменты пикового спроса, более эффективные средства управления и датчики для передового производства, более эффективная и более тонкая изоляция для зданий и улучшения кибербезопасности для сделать интеллектуальные сети более устойчивыми к атакам.

Мы должны избавиться от старого образа мышления, согласно которому чистая экономика и рабочие места несовместимы. Они делают . В настоящее время более трех миллионов человек в Соединенных Штатах занято в экономике экологически чистой энергии. Но есть огромная возможность оживить энергетический сектор США, стимулировать рост экономики в целом и вновь заявить о себе в качестве мирового лидера в области чистой энергии и крупнейшего экспортера. А Джо Байден сделает все возможное, чтобы рабочие места в рамках чистой экономики были хорошими.

Чтобы ускорить этот прогресс, Байден сделает крупнейшие в истории инвестиции в исследования и инновации в области экологически чистой энергии .После Второй мировой войны государственные инвестиции в исследования и сотрудничество между университетами и частным сектором стимулировали американские инновации, привели к быстрому росту экономики и занятости и помогли создать сильный средний класс. План Байдена удвоит этот подход, чтобы создать отрасли будущего, инвестировав 400 миллиардов долларов в течение десяти лет. Это вдвое больше, чем в сегодняшние доллары по программе «Аполлон», которая отправила человека на Луну. Эти инвестиции позволят нам разработать новые технологические прорывы, которые создадут рабочие места и резко сократят выбросы.

• Объедините лучшие таланты Америки для создания инноваций в области климата. Америка — под руководством правительства — проложила путь во многих технологиях и инновациях, от GPS до компьютерных сетей. Байден создаст ARPA-C, новое межведомственное агентство перспективных исследовательских проектов, специализирующееся на климате. Эта инициатива будет нацелена на доступные, изменяющие правила игры технологии, чтобы помочь Америке достичь нашей цели 100% чистой энергии, с особым акцентом на следующем, как рекомендовано директором-основателем ARPA-E:
  • сетевое хранилище за одну десятую стоимости литий-ионных батарей;
  • малых модульных ядерных реакторов за половину стоимости строительства современных реакторов;
  • охлаждение и кондиционирование воздуха с использованием хладагентов без потенциала глобального потепления;
  • зданий с нулевым чистым энергопотреблением при нулевой себестоимости;
  • использование возобновляемых источников энергии для производства безуглеродного водорода по той же цене, что и из сланцевого газа;
  • обезуглероживание промышленного тепла, необходимого для производства стали, бетона и химикатов, и переосмысление углеродно-нейтральных строительных материалов;
  • обезуглероживание продовольственного и сельскохозяйственного секторов и использование сельского хозяйства для удаления углекислого газа из воздуха и хранения его в земле; и
  • улавливает углекислый газ из выхлопных газов электростанций с последующим улавливанием его глубоко под землей или с его использованием для производства альтернативных продуктов.

• Целевые выбросы авиакомпаний: На авиацию приходится почти 2% мировых выбросов парниковых газов, и ожидается, что эта доля будет увеличиваться. К сожалению, сегодня для решения этой проблемы разработано несколько низкоуглеродных технологий или видов топлива. Байден признает, что это необходимо изменить, и будет принимать меры по стимулированию создания новых экологически безопасных видов топлива для самолетов, а также других изменений в авиационных технологиях и стандартах, а также в управлении воздушным движением.

• Ускорьте разработку и внедрение технологии связывания углерода. Согласно Blue Green Alliance, «улавливание, использование и хранение углерода (CCUS) — это быстро развивающаяся технология, которая может принести экономические выгоды для различных отраслей промышленности при значительном сокращении выбросов углекислого газа». Байден разделяет цель Коалиции по улавливанию углерода «сделать CCUS широко доступным, рентабельным и быстро масштабируемым решением для сокращения выбросов углерода для достижения климатических целей середины века».С этой целью он удвоит федеральные инвестиции и усилит налоговые льготы для CCUS. В то же время, чтобы вывести на рынок новые технологии улавливания углерода, Байден продолжит финансировать исследования, разработки и демонстрации улавливания углерода.
• Определите будущее ядерной энергетики . Чтобы справиться с чрезвычайной климатической ситуацией, угрожающей нашим сообществам, экономике и национальной безопасности, мы должны обратить внимание на все технологии с низким и нулевым выбросом углерода. Вот почему Байден будет поддерживать программу исследований через ARPA-C, чтобы рассмотреть вопросы, от стоимости до безопасности и систем удаления отходов, которые остаются постоянной проблемой для ядерной энергетики сегодня.

Стимулировать внедрение чистых технологий в нашей экономике. Недостаточно создать лучшие, самые инновационные чистые технологии в мире. Мы также должны убедиться, что он используется домашними хозяйствами и промышленностью, чтобы добиться значительного сокращения выбросов. С этой целью Байден будет стимулировать внедрение чистых технологий следующими способами:

• Повышение энергоэффективности наших зданий . Основываясь на своих усилиях по Закону о восстановлении, Байден поставит цель сократить углеродный след США.50% строительного фонда к 2035 году, что создает стимулы для глубокой модернизации, сочетающей электрификацию бытовой техники, эффективность и производство чистой энергии на месте. Он будет работать над выявлением препятствий, которые помогут компенсировать первоначальные затраты на модернизацию зданий, и введет в действие национальную программу, нацеленную на пакет доступных по цене модификаций энергоэффективности в американских домах. Он поручит Министерству жилищного строительства и городского развития США сделать жилье для общин с низкими доходами более эффективным. Он будет руководить U.S. Министерство энергетики удвоить усилия по ускорению внедрения новых стандартов эффективности для бытовых приборов и оборудования. И он восстановит и ускорит процесс выполнения строительных норм и создаст новый механизм финансирования для штатов и городов для принятия строгих строительных норм и обучения строителей и инспекторов.

• Ускорение внедрения электромобилей. Сейчас на дорогах Соединенных Штатов находится один миллион электромобилей. Но ключевым препятствием для дальнейшего развертывания этих автомобилей, снижающих выбросы парниковых газов, является отсутствие зарядных станций и координации на всех уровнях правительства.В качестве президента Байден будет работать с губернаторами и мэрами нашей страны, чтобы поддержать развертывание более 500 000 новых общественных зарядных станций к концу 2030 года. Кроме того, Байден восстановит полную налоговую скидку на электромобили, чтобы стимулировать покупку этих транспортных средств. Он позаботится о том, чтобы налоговая скидка была предназначена для потребителей среднего класса и, в максимально возможной степени, отдавала предпочтение покупке автомобилей, произведенных в Америке. И он будет работать над разработкой нового стандарта экономии топлива, который выходит за рамки того, что установила администрация Обамы-Байдена.

• Расширение возможностей местных сообществ для разработки транспортных решений. Сообщества по всей стране испытывают растущую потребность в альтернативных и более чистых транспортных средствах, включая транзит, выделенные велосипедные и пешеходные проезды, а также соединения первой и последней мили. Администрация Байдена изменит способ финансирования местного транспорта, предоставив правительствам штатов и местным властям, при участии заинтересованных сторон сообщества, большую гибкость в использовании любых новых транспортных средств для создания более безопасной, чистой и доступной транспортной экосистемы.

• Партнерские отношения с фермерами и владельцами ранчо, чтобы более эффективные методы ведения сельского хозяйства и использование варочных котлов генерировали новые источники доходов. Для наших семейных фермеров, владельцев ранчо и землевладельцев климатическая повестка дня — это не только выращивание питательных продуктов и обеспечение их доступности для всех семей, но и наличие воды, на которую они могут рассчитывать для выращивания этих продуктов. Речь идет о местных фермах и свежих продуктах питания для каждого сообщества. И речь идет о том, чтобы паводковые воды на Среднем Западе не унесли семейные фермы, которые кормили наших людей десятилетиями.Байден рассмотрит нормативные препятствия на пути к новым инновациям и инвестирует в экологически безопасное земледелие, например программы сохранения покровных культур и другие методы, направленные на восстановление почвы и накопление углерода в почве, и, в процессе, предотвращение стока и помощь семейным фермерам в использовании новейшие технологии для максимальной производительности. Он создаст новые возможности для поддержки развертывания метановых реакторов для улавливания сильных выбросов в атмосферу и выработки электроэнергии. Благодаря этим усилиям семейные фермеры могут извлечь выгоду и помочь возглавить революцию в области чистой энергии.

• Смягчение воздействия на климат разрастания городов. Жилищную политику можно использовать как инструмент борьбы с изменением климата и расширения среднего класса. Многие американцы с низкими и средними доходами вынуждены жить вдали от центров занятости из-за высокой стоимости жилья, что приводит не только к перегрузке рабочих из-за длительных поездок на работу, но и к более высоким выбросам, связанным с увеличением трафика и длительными поездками на работу. раз. Внесение изменений в местные нормативные акты с целью устранения разрастания населения и создания более плотного и доступного жилья рядом с остановками общественного транспорта сократит время поездок на работу для многих рабочих страны, уменьшив при этом их углеродный след.Это означает, что стратегии сокращения выбросов не только борются с изменением климата, но и экономят деньги потребителей. Тем не менее, многие домохозяйства часто нуждаются в поддержке, чтобы позволить себе первоначальные инвестиции. Местные жилищные органы и коммунальные предприятия активизировались и помогли домохозяйствам инвестировать в энергоэффективные модернизации, предлагая гибкие планы финансирования и налоговые льготы.

• Принятие национальной стратегии по развитию низкоуглеродного производственного сектора в каждом штате, ускорение передовых технологий и обеспечение доступа предприятий и работников к новым технологиям и навыкам, с особым упором на помощь мелким и крупным производителям в обновлении их возможность иметь как конкурентоспособные, так и низкоуглеродные фьючерсы .Стратегия соединит исследовательские университеты, общественные колледжи, инкубаторы и акселераторы, производственные институты и работодателей, профсоюзы, а также правительства штатов и местные органы власти — отдельно или в рамках регионального пакта — и предоставит им значительное финансирование для развертывания территориального плана. чтобы помочь своему штату или региону построить конкурентоспособное и низкоуглеродное будущее в производстве, которое отражает воздействие климата на их местные сообщества. Отраслевая промышленность, от текстиля до станков и производства металлов до самых передовых производственных технологий, будет иметь право на финансирование для модернизации, конкуренции, создания рабочих мест и перехода к будущим экологически чистым источникам энергии.Выделенные налоговые льготы и субсидии будут доступны компаниям для модернизации оборудования и процессов, инвестирования в расширенные или новые фабрики и внедрения низкоуглеродных технологий, если все заинтересованные стороны участвуют в процессе определения итоговой выгоды для рабочих мест. рабочие, чистая энергия и долгосрочные инвестиции в сообщества. В тех случаях, когда штаты чувствуют, что конкурентное давление или требования в ответ на чрезвычайную климатическую ситуацию могут угрожать местной экономике, национальная стратегия Байдена будет финансировать усилия по переходу к более конкурентоспособному или низкоуглеродному производственному подходу, который может превентивно разработать новые экономические стратегии, включая использование федерального финансирования. для технологий или производственных инновационных центров.

Использование огромного потенциала для того, чтобы Америка и наши рабочие руководили экономикой 21 века

Джо Байден знает, что наша реакция на эту климатическую чрезвычайную ситуацию также дает возможность. Более трех миллионов человек в Соединенных Штатах уже заняты в экономике экологически чистой энергии. Но это только начало того, что возможно, если мы задействуем весь свой талант и творческий потенциал. Если мы будем реализованы стратегически, наши меры по реагированию на изменение климата могут создать более 10 миллионов хорошо оплачиваемых рабочих мест в Соединенных Штатах, что приведет к росту более сильного и инклюзивного среднего класса, которым пользуются общины по всей стране, а не только в городах на побережье.

У Америки есть прекрасная возможность занять лидирующие позиции в отраслях промышленности будущего, укрепляя развивающиеся отрасли в сельском хозяйстве, чистой энергии и передовом производстве. Это также дает Америке возможность создать стабильные, хорошо оплачиваемые рабочие места, обеспечивающие экологически чистую энергию у себя дома и за рубежом.

Вот почему Джо Байден сделает крупнейшие в истории инвестиции в американские инновации, включая исследования и инновации, чтобы открыть и внедрить новые технологии с нулевым выбросом углерода в будущем, создать стабильные высокооплачиваемые рабочие места в США.S., и сделать безуглеродные технологии наиболее экономичным и масштабируемым способом удовлетворения энергетических потребностей нашей страны.

И Джо Байден сделает все возможное, чтобы рабочие места в рамках чистой экономики были хорошими. Мы должны обеспечить рабочие места, созданные в рамках революции в области чистой энергии, с хорошей заработной платой, льготами и защитой работников. С этой целью Байден будет защищать права рабочих на создание профсоюзов и ведение коллективных переговоров в этих новых и растущих отраслях; развивать новые партнерские отношения с общественными колледжами, профсоюзами и частным сектором для разработки программ по обучению всей рабочей силы Америки работе с растущей экономикой чистой энергии; включить обучение навыкам в планирование инвестиций в инфраструктуру путем привлечения штатов и местных сообществ; и активизировать и перепрофилировать Америку для обеспечения устойчивости, чтобы каждый американец мог участвовать в экономике чистой энергии.Эти усилия будут ориентированы на работников и будут осуществляться в сотрудничестве с сообществами, которых они затронут.

К сожалению, сегодня администрация Трампа позволяет Америке отставать в гонке за чистую энергию на будущее. В 2017 году Китай инвестировал 3 доллара в возобновляемые источники энергии на каждый доллар в Америке, что дало Китаю преимущество в технологиях завтрашнего дня, которые создадут хорошо оплачиваемые рабочие места. К 2030 году администрация Байдена вернет США на место водителя, сделав Америку мировым лидером в исследованиях, инвестициях, коммерциализации, производстве и экспорте экологически чистой энергии..

II. СТРОЙТЕ БОЛЬШЕ СИЛЬНОЙ, УСТОЙЧИВОЙ НАЦИИ

Страна уже испытывает на себе влияние изменения климата на самые разные сообщества по всей стране. Когда администрация Трампа отреклась от руководства, мэры Америки и другие местные лидеры предприняли шаги по строительству более умных городов, которые смогут противостоять штормам, наводнениям, городской жаре и лесным пожарам, а также повышению уровня моря и многому другому. Администрация Байдена снова предоставит местным лидерам настоящего партнера в Белом доме, активизируя их усилия и создавая хорошо оплачиваемые рабочие места для повышения устойчивости к изменению климата и инвестирования в наше экономическое будущее.

Инфраструктура имеет решающее значение для экономического роста. Одно исследование Международного валютного фонда показало, что увеличение инвестиций в инфраструктуру на 1% ВВП в развитых странах может повысить рост на 0,4–1,5% и способствовать технологическим инновациям. Джо Байден считает, что эти инвестиции необходимы и что, поскольку мы предпринимаем давно назревшие шаги по улучшению разрушающейся инфраструктуры, мы также должны уделять приоритетное внимание достижению значительного сокращения выбросов. С этой целью Байден обязуется, что каждое вложение в инфраструктуру, получаемое из федерального бюджета, должно максимально сокращать загрязнение климата.Воздействие климата носит региональный характер, и решения тоже будут.

В рамках законодательного пакета «Революция чистой энергии» Байден сделает новаторские инвестиции в чистую и устойчивую инфраструктуру и сообщества. Кроме того, Байден получит:

• Определите повестку дня по адаптации к изменению климата . Байден соберет лучших новаторов, чтобы помочь разработать здравые правила зонирования и строительства, а также помочь сообществам строить и восстанавливать здания до и после стихийных бедствий и других потрясений и стрессов.

• Разработка новых инструментов для управления и снижения рисков и затрат на передачу рисков. Работая со страховой отраслью, администрация Байдена определит способы снижения взносов по страхованию имущества для домовладельцев и сообществ, которые инвестируют в устойчивость, расширяя такие программы, как Система рейтингов сообществ, которую FEMA в настоящее время администрирует по всей стране.

• Создание новой устойчивой инфраструктуры экономики . Байден создаст новый класс хорошо оплачиваемых рабочих мест и профессионального обучения в устойчивых к климату отраслях.Восстановление побережья, проектирование, строительство и оценка устойчивой инфраструктуры (например, мосты, выдерживающие сильные ветры, и дороги, которые не размываются во время штормов и наводнений), природные решения (например, крупномасштабные посадки деревьев для борьбы с городской жарой и связанной с этим отрицательное воздействие на здоровье), а также технологические решения, позволяющие легко оценивать риски и защищать людей и их имущество, — все они доказали свою способность повышать сопротивляемость сообществ. Это также возможности для роста рабочих мест и экономического роста по всей стране.

• Произведите вторую великую железнодорожную революцию. Два столетия назад первое крупное расширение железных дорог привело к нашей промышленной революции. Сегодня США отстают от Европы и Китая по безопасности и скорости железнодорожного транспорта. Байден разработает план, чтобы обеспечить в Америке самую чистую, безопасную и самую быструю железнодорожную систему в мире — как для пассажиров, так и для грузовых перевозок.
  • По отношению к пассажирскому рельсу : Он начнет с перевода Северо-восточного коридора на более высокие скорости и сокращения времени в пути от D.C. до Нью-Йорка наполовину — и построить вместе с ним новый, более безопасный туннель через реку Гудзон. Он будет продвигаться к завершению проекта высокоскоростной железной дороги в Калифорнии. Он расширит Северо-Восточный Коридор до быстрорастущего Юга. По всему Среднему Западу и Большому Западу он начнет строительство сквозной высокоскоростной железнодорожной системы, которая соединит побережья, открывая новый доступный доступ для каждого американца.
  • В отношении грузовых перевозок : Администрация Байдена будет реализовывать такие проекты, как мост, соединяющий Орегон и штат Вашингтон, по которому перемещаются не только грузовики, но и железнодорожный транспорт, а также завершение проекта CREATE в Чикаго, который может сократить вдвое время жизненно важные товары для перемещения по стране.Этот план сократит загрязнение окружающей среды, поможет предоставить работникам качественные рабочие места с более короткими поездками на работу и стимулировать инвестиции в сообщества, более эффективно связанные с крупными мегаполисами.

Американские штаты и города: пример

В пустоте, оставленной бездействием администрации Трампа, американские губернаторы и мэры поставили амбициозные цели и реализовали крупномасштабные программы по борьбе с изменением климата. Их усилия также способствуют укреплению местной экономики: Бюро статистики труда прогнозирует, что установщики солнечных батарей и техники ветряных турбин будут двумя наиболее быстрорастущими профессиями до 2026 года (с ростом соответственно 105% и 96%).Местные усилия включают:

• Губернатор Нью-Мексико Мишель Лухан Гришам пообещала сократить выбросы парниковых газов в масштабе штата на 45% к 2030 году; Нью-Мексико в настоящее время является третьим по величине производителем нефти в стране.
• Губернатор Колорадо Джаред Полис обязался обеспечить в своем штате 100% чистое электричество к 2040 году; он подписал распоряжение о переходе штата на стандарты транспортных средств с нулевым уровнем выбросов и расширении использования электромобилей.
• Законодатели штата Орегон представили ограничение на выбросы парниковых газов и торговое предложение, которое установит ограничение в 52 миллиона метрических тонн.Это соответствует собственной системе ограничения и торговли в Калифорнии и девяти северо-восточных штатах (Коннектикут, Делавэр, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Нью-Гэмпшир, Нью-Йорк, Род-Айленд и Вермонт), которые составляют Региональную инициативу по парниковым газам.
• Двадцать девять штатов, три территории и Вашингтон, округ Колумбия, приняли Стандарты портфеля возобновляемых источников энергии, согласно которым определенная часть электроэнергии, продаваемой коммунальными предприятиями, поступает из возобновляемых источников.
• городов также взяли на себя инициативу: более 35 городов поставили цель сократить выбросы на 80% к 2050 году, и более 400 мэров соблюдают Парижское соглашение.Города творчески решают эту проблему, в том числе путем введения налогов на энергию, которые сокращают выбросы (Боулдер, CO), электрификации общественного транспорта (например, в Лос-Анджелесе) и обещания к 2020 году вырабатывать всю муниципальную электроэнергию из безуглеродных источников (например, Канзас-Сити, США). МО).

Эти штаты и города заслуживают того, чтобы снова иметь партнера в Белом доме. Байден будет таким партнером.

III. СОБИРАЙТЕСЬ ОСТАЛЬНЫМ МИРОМ ДЛЯ ПРЕОДОЛЕНИЯ ТЯЖЕЛОЙ КЛИМАТИЧЕСКОЙ УГРОЗЫ

На долю США приходится только 15% мировых выбросов, поэтому мы знаем, что не сможем решить эту чрезвычайную ситуацию в одиночку.Изменение климата — это глобальная проблема, требующая решительных действий от каждой страны мира. Вот почему администрация Обамы-Байдена мобилизовала мир на достижение Парижского климатического соглашения 2015 года.

Президент Трамп опрометчиво отбросил этот с трудом достигнутый прогресс.

Байден снова присоединится к Парижскому соглашению, но простого повторного присоединения недостаточно. Байден будет использовать все инструменты американской внешней политики, чтобы подтолкнуть остальной мир к подъему своих амбиций вместе с Соединенными Штатами. Администрация Байдена:

Повторно подписать Парижское соглашение в первый день правления администрации Байдена и возглавить крупный дипломатический толчок для поднятия амбиций стран в области климатических целей.Парижское соглашение стало историческим прорывом для всего мира и отразило силу терпеливой стратегической дипломатии, служащей долгосрочным национальным интересам Америки. Суть соглашения заключается в том, что страны постоянно повышают амбициозность своих климатических целей. Но с тех пор, как президент Трамп вступил в должность, Америка отказалась от своих обязательств по этому соглашению, а другие крупные страны-эмитенты не продвинулись достаточно быстро, чтобы достичь своих собственных целей. Это означает, что возвращение в Париж в первый день правления администрации Байдена — это только первый шаг важных и последовательных усилий, направленных на резкое повышение глобальных климатических амбиций.Байден был там вместе с президентом Обамой, чтобы сплотить мир, чтобы добраться до Парижа; и он будет подготовлен в первый день своего президентства, чтобы вывести его на новый уровень. Чтобы ускорить эти усилия, Байден в первые 100 дней своего пребывания в должности:

• Созвать всемирный климатический саммит, чтобы напрямую привлечь к участию лидеров основных стран мира, выбрасывающих углерод, и убедить их присоединиться к Соединенным Штатам в выполнении более амбициозных национальных обязательств, выходящих за рамки уже взятых ими обязательств.

• Приведите мир к заключению обязательных международных соглашений по сокращению выбросов в глобальном судоходстве и авиации.

• Примите Кигалийскую поправку к Монреальскому протоколу, добавив импульс ограничению гидрофторуглеродов, особенно мощного парникового газа, который может обеспечить снижение глобального потепления на 0,5 градуса Цельсия к середине века.

Принять новые решительные меры, чтобы не дать другим странам нарушить свои обязательства в отношении климата.Мы больше не можем отделять торговую политику от наших климатических целей. Байден не позволит другим странам, включая Китай, обыгрывать систему, становясь странами назначения для загрязнителей, подрывая наши усилия по борьбе с изменением климата и эксплуатируя американских рабочих и предприятия. По мере того, как США предпринимают шаги, чтобы заставить отечественных загрязнителей нести полную стоимость своего углеродного загрязнения, администрация Байдена будет вводить сборы или квоты на углеродоемкие товары из стран, которые не выполняют свои обязательства в области климата и окружающей среды.Это гарантирует, что американские рабочие и их работодатели не окажутся в невыгодном конкурентном положении, и одновременно побудит другие страны повысить свои климатические амбиции. Байден также будет обусловливать будущие торговые соглашения обязательствами партнеров по достижению поставленных перед ними повышенных целей в области климата в Париже.

Остановить Китай от субсидирования экспорта угля и аутсорсинга выбросов углерода. Китай, несомненно, является крупнейшим источником выбросов углерода в мире, и в рамках своей масштабной инициативы «Один пояс, один путь» Пекин также ежегодно финансирует миллиарды долларов на грязные энергетические проекты на ископаемом топливе в Азии и за ее пределами.Байден сплотит единый фронт наций, чтобы заставить Китай соблюдать высокие экологические стандарты в своих инфраструктурных проектах инициативы « Один пояс, один путь », чтобы Китай не мог передавать загрязнение окружающей среде другим странам. В частности, в США будет:

• Сделать будущие двусторонние американо-китайские соглашения о сокращении выбросов углерода — например, соглашение 2014 года, открывшее путь к Парижскому соглашению — при условии, что Китай отменит необоснованные экспортные субсидии для угля и других технологий с высоким уровнем выбросов и добьется поддающегося проверке прогресса в сокращении углеродного следа проектов, связанных с инициативой «Один пояс, один путь».

• Добиваться принятия G20 обязательств по прекращению всех субсидий экспортного финансирования высокоуглеродных проектов, основываясь на прошлых обязательствах G7 и многосторонних экспортных финансовых институтов по прекращению финансирования угля во всех странах, кроме беднейших.

• Вместе с нашими партнерами предлагаем странам инициативы «Один пояс, один путь» альтернативные источники финансирования развития для инвестиций в низкоуглеродную энергетику.

• Реформировать стандарты Международного валютного фонда и региональных банков развития в отношении приоритетов выплаты долга по проектам развития.США приведут страны-единомышленники к установлению правил, учитывающих неприемлемые климатические и долговые издержки — например, те, которые налагаются корыстными китайскими проектами — при расстановке приоритетов в отношении того, кому будут выплачиваться выплаты в рамках освобождения от международного долга. Проекты с высоким углеродным воздействием и высокими затратами на долги попадут в конец очереди, что сделает их более рискованными и дорогостоящими.

Требовать всемирного запрета на субсидирование ископаемого топлива. Субсидированию ископаемого топлива просто нет оправдания ни в Соединенных Штатах, ни во всем мире.Фактически, исследование Международного валютного фонда 2015 года показало, что эффективное ценообразование на ископаемое топливо позволило бы сократить глобальные выбросы углерода почти на 30%. Байден будет опираться на достижения администрации Обамы-Байдена, чтобы заставить страны G20 постепенно отказаться от неэффективных субсидий на ископаемое топливо. Взаимодействуя с ключевыми лидерами, в том числе в Китае, Байден обеспечит глобальное обязательство по отмене субсидий на ископаемое топливо к концу своего первого срока. Он будет подавать пример, когда Соединенные Штаты сократят субсидии на ископаемое топливо у себя дома в первый год его жизни и перенаправят эти ресурсы на исторические инвестиции в инфраструктуру чистой энергии (изложенные в Части I этого плана).

Создание инициативы по экспорту чистой энергии и изменению климата. Это также момент возможностей для американских инноваций. Мы можем стать мировой сверхдержавой в области чистой энергии. Байден предпримет новые общегосударственные усилия по продвижению американского экспорта чистой энергии и инвестиций по всему миру в целях смягчения последствий изменения климата, адаптации и устойчивости. Инициатива предложит стимулы для американских компаний, которые поставляют низкоуглеродные решения на международный рынок, чтобы стимулировать U.S. промышленность, рабочие места и конкурентоспособность, и сделать Америку мировым лидером в технологиях чистой энергии. Он будет уделять приоритетное внимание партнерским отношениям со странами, которые берут на себя высокие климатические обязательства в рамках Парижа, и предоставлять этим странам низкозатратное финансирование для экспорта экологически чистой энергии из Америки. Первоначально в центре внимания будут малые островные государства в Тихом океане и Карибском бассейне, которые демонстрируют климатическое лидерство перед лицом серьезных угроз их территориальной родине.

Нет финансирования грязной энергии.Байден обеспечит, чтобы Корпорация зарубежных частных инвестиций (OPIC), Экспортно-импортный банк и новая международная финансовая корпорация развития США значительно снизили углеродный след своих портфелей. Например, этим агентствам будет запрещено любое финансирование угольных электростанций, так что финансирование США больше не будет более грязной альтернативой Всемирному банку.

Выполните обязательство Америки по финансированию борьбы с изменением климата и обеспечьте «облегчение экологической задолженности» развивающихся стран, которые берут на себя обязательства по борьбе с изменением климата.Байден подтвердит присоединение Соединенных Штатов к Зеленому климатическому фонду, выполняя обещание Америки и укрепляя нашу безопасность, помогая развивающимся странам лучше справляться с неблагоприятными последствиями изменения климата, включая конфликты, миграцию и нестабильность государства. США также будут работать с международными финансовыми учреждениями над совместным облегчением долгового бремени стран при условии, что они будут использовать эти средства для экологически безопасного развития.

Катализируйте глобальные исследования чистой энергии. В 2015 году администрация Обамы-Байдена запустила Mission Innovation — глобальную инициативу 23 стран и Европейского Союза, направленную на исследования, разработку и внедрение потенциальных прорывных технологий для ускорения инноваций в области чистой энергии.Тем не менее, США отказались от этого партнерства, несмотря на то, что наука подтвердила безотлагательность климатической чрезвычайной ситуации. Байден будет работать со странами-участницами, чтобы направить усилия на более амбициозный путь — начиная с обязательства инвестировать в четыре раза больше первоначально выделенных финансовых ресурсов, что поможет поддерживать исследования и разработки и внедрять инновации в университетах и ​​исследовательских учреждениях по всему миру. Байден также будет работать над установлением целей, основанных на результатах, с ощутимыми результатами исследований и разработок; улучшить сбор данных и прозрачность, чтобы лучше отслеживать прогресс и повышать подотчетность; расширять сотрудничество с предпринимателями частного сектора; и помочь другим странам в наращивании их институционального потенциала в области НИОКР для обеспечения наиболее эффективного расходования увеличенного финансирования.

Имя и позор глобальных климатических преступников. Государственный департамент США публикует рейтинги стран по торговле людьми и правам человека. Администрация Байдена создаст новый Отчет о глобальном изменении климата, чтобы заставить страны отчитываться за выполнение или невыполнение своих парижских обязательств и за другие шаги, которые способствуют или подрывают глобальные климатические решения.

Провести глобальный мораторий на морское бурение в Арктике и сделать изменение климата приоритетной задачей Арктического совета.Арктика создает серьезные проблемы для национальной безопасности, поскольку ее физическая структура меняется из-за экстремального потепления в арктическом регионе. Тем не менее, администрация Трампа отказалась разрешить Арктическому совету даже использовать слова «изменение климата». Байден поставит проблему изменения климата на первое место в списке приоритетов Совета и сосредоточится на сокращении двух недолговечных, но очень сильных загрязнителей, сажи и метана. Он не только подтвердит обязательство США исключить арктические воды из поля зрения на аренду нефти и газа, но и будет работать со странами-членами Арктического совета, чтобы продлить этот мораторий во всем мире.И он будет использовать Арктический совет, чтобы привлечь внимание к деятельности России в Арктике, твердо поддерживая своих партнеров по совету, чтобы возложить на Россию ответственность за любые усилия по дальнейшей милитаризации региона.

Укрепление сотрудничества и амбиций в Северной и Южной Америке. В нашем собственном полушарии последствия изменения климата уже подрывают безопасность и процветание, а также вызывают рост миграции. По оценкам Межамериканского банка развития, прогнозируемый ущерб региону от засух, наводнений, повышения уровня моря и других климатических воздействий, связанных с повышением глобальной температуры на 2 градуса Цельсия, будет стоить примерно 100 миллиардов долларов в год к 2050 году.Но чрезвычайная климатическая ситуация также предоставляет региону огромную возможность совершить прыжок через грязное развитие в пользу технологий будущего. Инвестиции в экологически чистую энергию и устойчивую и устойчивую инфраструктуру будут стимулировать инновационный бум, который поможет нам реализовать видение безопасного, демократического и демократического полушария от Канады до Чили. Байден будет работать со странами всего нашего региона, чтобы разработать всеобъемлющую стратегию, которая решает эти проблемы и использует эти возможности.Эта стратегия будет включать:

• Рамки для ограничения выбросов парниковых газов, связанных с землепользованием, лесами и сельским хозяйством.

• Новые общие стандарты экологичности производства, горнодобывающей промышленности и туризма.

• Крупные инвестиции в экологически чистые энергетические технологии.

• Более интегрированная энергосистема из Мексики через Центральную Америку и Колумбию, обеспечивающая все более чистую энергию.

• Особое внимание уделяется Карибскому региону и Северному треугольнику Центральной Америки для содействия переходу к чистой энергии, а также адаптации к изменению климата и устойчивости.Карибские острова особенно уязвимы для повышения уровня моря и более суровых погодных условий, в том числе ураганов, а продолжительная засуха в таких местах, как восточная Гватемала, заставляет все больше людей спасаться бегством в поисках лучших возможностей.

Сделать изменение климата одним из основных приоритетов национальной безопасности. Изменение климата — это «мультипликатор угроз», который увеличивает существующие геополитические и связанные с погодой риски. В ответ на предупреждения руководителей нашей обороны и разведки об угрозах, которые изменение климата создает для глобальной стабильности и безопасности, Байден сделает изменение климата приоритетом национальной безопасности.В частности, он будет:

• Проведите национальную разведывательную оценку воздействия изменения климата на национальную и экономическую безопасность, включая нехватку воды, повышенный риск конфликтов, влияние на нестабильность государства и последствия для безопасности в результате крупномасштабных миграций.

• Поручить министру обороны и председателю Объединенного комитета начальников штабов ежегодно докладывать ему о воздействии изменения климата на обороноспособность, готовность, инфраструктуру и картину угроз, а также о стратегии Министерства обороны по управлению этими воздействиями. .

• Поручить советнику по национальной безопасности, работая с министрами обороны, государственной безопасности, национальной безопасности и другими, разработать комплексную стратегию по устранению последствий изменения климата для безопасности.

• Инвестируйте в климатическую устойчивость наших военных баз и критически важной инфраструктуры безопасности в США и во всем мире, чтобы справиться с риском последствий изменения климата, включая экстремальные погодные явления, которые нанесли ущерб базам Министерства обороны на сумму более 8 миллиардов долларов всего за последний год.Байден поручит министрам обороны и энергетики составить конкретный перечень наиболее серьезных уязвимостей нашей критически важной инфраструктуры из-за изменения климата и расставить приоритеты в модернизации, укреплении и повышении устойчивости инвестиций для их смягчения.

Изменение климата представляет серьезную опасность для национальной безопасности США

Президент Трамп не только обратил вспять успехи Америки в борьбе с изменением климата, но также проигнорировал предупреждения своих руководителей обороны и разведки об угрозах, которые изменение климата представляет для глобальной стабильности и безопасности.Эти риски варьируются от прямых угроз физическим военным активам до более косвенных последствий, таких как региональная дестабилизация.

• В январском отчете для Конгресса 2019 года министерство обороны заявило: «Последствия изменения климата — это проблема национальной безопасности с потенциальными последствиями для миссий [DOD], оперативных планов и объектов». В отчете была проведена оценка 79 объектов, которые он считал критически важными, и сделан вывод о том, что в течение следующих двух десятилетий 53 из 79 столкнулись с угрозой наводнений, 43 — с угрозой засухи и 36 — с угрозой лесных пожаров.Бывший министр обороны Мэттис заявил в своей процедуре подтверждения, что «изменение климата влияет на стабильность в тех регионах мира, где сегодня действуют наши войска … оно может быть движущей силой нестабильности, и министерство обороны должно обращать внимание на потенциальные неблагоприятные воздействия, вызываемые этот феномен.»
• Только в январе этого года директор национальной разведки заявил Конгрессу: «Глобальная экологическая и экологическая деградация, а также изменение климата, вероятно, будут способствовать конкуренции за ресурсы, экономическим бедствиям и социальному недовольству в течение 2019 года и в последующий период.. Повреждение коммуникационной, энергетической и транспортной инфраструктуры может повлиять на низко расположенные военные базы, нанести экономический ущерб и привести к перемещению людей и гибели людей ».
• Изменение климата приведет к более высокому уровню региональной нестабильности. Например, повышение уровня моря на восточном побережье Африки может поставить под угрозу большие города и потребовать более активных действий по оказанию помощи при стихийных бедствиях, поддерживаемых военными США. Кроме того, ухудшение экономических условий в районах, подверженных влиянию климата, может усилить пиратство и террористическую активность, что потребует ответных военных действий со стороны США.
• Северный Ледовитый океан станет более доступным для морской торговли и добычи нефти / газа, что повысит риск милитаризации региона и влияния России и Китая.
• Повышение уровня моря и связанные с ним штормовые нагоны могут привести к закрытию находящихся под угрозой военных объектов. Кроме того, все более сильные ураганы наносят структурный ущерб базам. Например, ураган «Майкл» не позволил базе ВВС Тиндалл возобновить нормальную работу в течение почти месяца, затронув почти одну треть F-22 страны.
• Засухи отрицательно сказываются на военных операциях, сокращая водоснабжение, задерживая учебные занятия и увеличивая уровень заболеваний, связанных с жарой, среди солдат. В США риск засухи особенно высок на юго-западе страны.
• Таяние вечной мерзлоты может затруднить военные учения в таких регионах, как Аляска.

IV. ПОДДЕРЖИВАЙТЕСЬ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕМ ВЛАСТИ ЗАГРЯЗНИТЕЛЯМИ, КОТОРЫЕ НЕПРАВИЛЬНО ВРЕДИТ ЦВЕТНЫЕ СООБЩЕСТВА И СООБЩЕСТВА С НИЗКИМ ДОХОДОМ

Все уже ощущают последствия изменения климата.Но воздействие — на здоровье, экономику и общее качество жизни — гораздо более остро для цветных сообществ, племенных земель и сообществ с низкими доходами. «Изменение климата не влияет на всех в Соединенных Штатах одинаково», — считает Рейчел Морелло-Фрош, ведущий автор книги The Climate Gap . «Больше всего пострадают цветные и бедные — если не вмешаются выборные должностные лица и другие политики».

Мы не можем закрывать глаза на то, как экологическое бремя и выгоды распределялись и будут распределяться неравномерно по расовым и социально-экономическим признакам — не только в отношении изменения климата, но и загрязнения нашего воздуха, воды и земли. .Доказательства такого непропорционального вреда очевидны. По данным Американского фонда астмы и аллергии, афроамериканцы почти в 3 раза чаще умирают от причин, связанных с астмой, чем их белые коллеги. И почти каждый второй латиноамериканец в США живет в округах, где воздух не соответствует санитарным нормам EPA в отношении смога, согласно Green Latinos. По данным федерального правительства США, 40% из 567 признанных на федеральном уровне племен в США живут на Аляске, где быстрые темпы повышения температуры и таяния морского льда и ледников угрожают критически важной инфраструктуре и традиционным средствам существования в штате.Байден восстановит федеральную защиту, отмененную администрацией Трампа, которая была разработана для защиты сообществ. Он сделает приоритетом для всех агентств участие в подходах, основанных на инициативе сообществ, для разработки решений по устранению экологической несправедливости, затрагивающей цветные, малообеспеченные и коренные сообщества.

Кроме того, он будет:

Привлечь к ответственности загрязнителей. При администрации Трампа Агентство по охране окружающей среды США (EPA) передало в Министерство юстиции наименьшее количество уголовных дел о загрязнении окружающей среды за 30 лет.Позволение корпорациям продолжать загрязнять окружающую среду, влияя на здоровье и безопасность как их рабочих, так и окружающих сообществ, без последствий, увековечивает вопиющее злоупотребление властью. Байден поручит своему Агентству по охране окружающей среды и Министерству юстиции расследовать эти дела в максимально возможной степени, разрешенной законом, и, при необходимости, добиваться принятия дополнительных законов, необходимых для привлечения к личной ответственности руководителей корпораций, включая тюремное заключение, если это необходимо.

Обеспечить доступ к безопасной питьевой воде для всех сообществ . Сообщества по всей Америке переживают кризис водоснабжения, водная инфраструктура, загрязнение, доступность и многое другое. Здесь, в США, от сельской местности до городов, от Флинта, Мичиган до Мерримака, от Нью-Гэмпшира до округа Мартин, Кентукки, многие американцы не могут безопасно пить воду из-под крана. На большей части юго-запада и запада проблема заключается в нехватке воды, которая, как ожидается, усугубится с изменением климата. Байден сделает водную инфраструктуру своим главным приоритетом, например, путем создания систем для мониторинга свинца и других загрязнителей в нашем водоснабжении и принятия необходимых мер для устранения рисков для здоровья, включая привлечение к ответственности загрязнителей и поддержку сообществ в модернизации их систем.

Безопасная и чистая вода для всех американцев

Мы все можем согласиться с тем, что угрозы нашей системе водоснабжения представляют собой угрозу качеству нашей жизни. Американцы с ужасом наблюдали, когда жители Флинта, особенно дети, получали грязную, грязную воду, в которой было обнаружено высокое содержание свинца. Но на самом деле проблемы с водой существуют по всей стране, от доступа к чистой питьевой воде и модернизации устаревшей муниципальной инфраструктуры до наших портов, от отдыха до пластика океана, от разливов нефти и сточных вод до взаимосвязи энергии и воды и зеленой инфраструктуры, нашей вода и наше общественное здравоохранение сталкиваются с взаимосвязанными проблемами и возможностями повсюду в нашей стране.

Исследование Национальной академии наук показало, что от 3 до 10% американцев живут в районах, где качество воды не на должном уровне — часто из-за устаревшей инфраструктуры, которую необходимо обновить или заменить.

По данным American Rivers, «возраст средней канализационной трубы в США составляет 33 года, а возраст многих труб составляет 50 или даже 100 лет». Группа отмечает, что стареющая инфраструктура также приводит к увеличению стока ливневых вод и переполнению канализационных сетей, а сильные ливни могут перенасыщать систему, в результате чего неочищенные сточные воды и загрязненные ливневые воды загрязняют близлежащие ручьи и реки.

В других местах нехватка воды. Например, некоторые исследователи полагают, что озеро Мид, снабжающее водой 21 миллион американцев, к 2021 году высохнет. И, по данным American Rivers, водохранилища на реке Колорадо уже теряют 1,8 миллиона акро-футов воды из-за испарения в среднем за год. около 13% годового стока реки.

Более частые и более сильные ураганы приведут к увеличению загрязненных стоков из городских и сельских районов, в результате чего загрязнители с ландшафта попадут в близлежащие водотоки.Угроза еще более серьезна в населенных пунктах со стареющей инфраструктурой, где по одной трубе одновременно проходят ливневые и канализационные воды; сильные штормы могут перегрузить систему, в результате чего неочищенные сточные воды и загрязненные ливневые воды попадут в близлежащие ручьи и реки.

Сообщества должны модернизировать стареющую инфраструктуру, иначе они столкнутся с большим увеличением стока ливневых вод и разлива канализационных сетей.

Наши проблемы с водой различаются в зависимости от региона:

Средний Запад: Недавнее увеличение наводнений напрямую связано с увеличением количества осадков.В сочетании с увеличившимся количеством дождя, воздействие на Великие озера, где сосредоточено 80% пресной воды страны, обостряет существующие проблемы, связанные с водой, в сообществах на Среднем Западе, такие как распространение PFAS, инвазивных видов, таких как азиатский карп и в Толедо цветут водоросли.

Юго-восток / побережье Персидского залива: Тропические и прибрежные штормы, включая ураганы, становятся все более разрушительными.

Восточное побережье, побережье Мексиканского залива: Повышение уровня моря угрожает жизни и собственности прибрежных районов и приводит к тому, что прибрежные водоносные горизонты становятся солеными и непригодными для использования.

Юго-запад США: Более высокие температуры в сочетании с уменьшением количества осадков приводят к потере воды из водохранилищ региона и с поверхности суши. Усиленная, более жаркая засуха уже сказывается на лесах региона, вызывая гибель деревьев, болезни и лесные пожары, изменяющие знаковые экосистемы.

Western U.S .: Запад нагревается быстрее, чем большая часть остальных 48 нижних территорий, и это оказывает особое влияние на воду и облегчает возникновение и распространение пожаров.В результате потепления климата: больше осадков выпадает в виде дождя, чем снега; в горах меньше снега, а весной снег тает быстрее из-за более высоких температур и увеличения количества осадков.

Северо-запад: В дополнение к вышеперечисленным воздействиям на уровень моря и гидрологии, Северо-Запад уязвим для изменений в океане. Добавление CO2 в атмосферу подкисляет океан, и по мере потепления климата океан содержит меньше кислорода.

Аляска: Арктика нагревается быстрее, чем где-либо еще на планете, потому что таяние морского льда приводит в движение дополнительное потепление, которое ускоряет таяние в цикле самоукрепления и усиления.Аляска — самый быстро нагревающийся штат США. Более высокие температуры приводят к таянию вечной мерзлоты, образованию воронок и эрозии, которые повреждают здания, дороги и трубопроводы.

Гавайи: Гавайи сильно пострадали от изменений океана. Повышение уровня моря начинает угрожать прибрежным ресурсам, включая сооружения, дороги, культурные объекты, пляжи и ключевую инфраструктуру. Согласно недавнему отчету, повышение уровня моря на 1 метр обойдется государству в 19 миллиардов только на сооружения и затопленные земли — и в десять раз больше, чем за связанный ущерб дорогам и другой инфраструктуре, потерю посетителей и воздействие на природные ресурсы.

Обеспечить, чтобы сообщества, пострадавшие от изменения климата и загрязнения, первыми извлекли выгоду из революции чистой экономики. Сообщества с низкими доходами и цветные сообщества не в равной степени пользуются преимуществами хорошо оплачиваемых рабочих мест, которые возникают в результате нашей экологически чистой экономики. Например, афроамериканцы занимают только 1% рабочих мест в энергетике. В качестве президента Байден позаботится о том, чтобы эти сообщества получили предпочтение в конкурсных программах грантов в ходе революции чистой экономики.

Люди из цветных и малообеспеченных общин подвергаются особенно высокому риску

От изменения климата и загрязнения

• Цветные люди и общины с низким доходом с большей вероятностью будут жить в районах, наиболее уязвимых для наводнений и других погодных явлений, связанных с изменением климата. У них также меньше шансов иметь средства для подготовки к экстремальной погоде и восстановления после нее. После урагана Харви жители чернокожего и латиноамериканского происхождения в два раза чаще, чем белые неиспаноязычные жители, сообщали о шоке в доходах и отсутствии поддержки для восстановления.
• Афроамериканские дети, живущие в бедности, с большей вероятностью, чем более состоятельные белые дети, будут жить в общине, граничащей с предприятиями по производству токсичных химических веществ. Экстремальные погодные условия могут увеличить риск для здоровья из-за нахождения рядом с этими токсичными структурами.
• Неспособность сократить выбросы непропорционально сильно страдают чернокожие и испаноязычные жители, которые подвергаются воздействию двуокиси азота (токсичного загрязнителя) на 37% больше, чем белые неиспаноязычные. Это приводит к увеличению преждевременной смерти из-за болезней сердца.
• Инвестиции в повышение устойчивости могут поднять стоимость собственности и вытеснить семьи с низкими доходами из своих районов. Усилия по смягчению последствий изменения климата должны сознательно защищать общины с низкими доходами от «зеленой джентрификации».
• Изменение климата представляет особую угрозу для коренных племен, учитывая, что около 1,1 миллиона американских индейцев и коренных жителей Аляски живут в резервациях или на родных землях на северо-западе, юго-западе, Аляске и Великих равнинах или поблизости от них.

В.ВЫПОЛНИТЬ НАШИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПЕРЕД РАБОЧИМИ И СООБЩЕСТВАМИ, КОТОРЫЕ БЛАГОДАРИТ НАШУ ПРОМЫШЛЕННУЮ РЕВОЛЮЦИЮ И ДЕСЯТИЛЕТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Байден возьмет на себя обязательство нашей страны выполнить наши обязательства перед всеми работниками, затронутыми энергетическим переходом, такими как шахтеры, рабочие электростанций и их сообщества. Шахтеры и рабочие электростанций брались за опасную работу, чтобы привести в движение нашу промышленную революцию и десятилетия последующего экономического роста. Поскольку экономические тенденции продолжают уводить нашу страну от угля в качестве источника энергии, мы обязаны помочь этим работникам и их сообществам добиться успеха.

Байден будет:

Получите выгоду, полученную шахтерами и их семьями. Поскольку рыночная конкуренция продолжает уводить страну от угольного электричества, у нас есть обязательства перед этими работниками, которые много работали и жертвовали ради всех нас. Байден позаботится о том, чтобы угольщики и их семьи получали не только заслуженное уважение, но и обещанные пенсии и медицинские льготы. Конгресс должен поступить правильно и принять закон сейчас, чтобы защитить пенсионные пособия, причитающиеся шахтерам, их иждивенцам и вдовам.Но если Конгресс не примет меры до того, как Байден вступит в должность, он позаботится о том, чтобы мы выполнили это обязательство. Кроме того, Байден увеличит выплаты угольных компаний в программу льгот для черных легких, реформирует систему льгот для черных легких, чтобы она больше не была сфальсифицирована в пользу угольных компаний, которые могут нанимать юристов и врачей, чтобы гарантировать отказ в льготах шахтерам, расширять усилия, чтобы помочь шахтерам выявлять случаи заболевания черным легким раньше и получать доступ к медицинской помощи, а также обеспечивать соблюдение правил, в первую очередь, для сокращения случаев заболевания черным легким.

Инвестируйте в сообщества угольных и электростанций, а также в другие сообщества, затронутые трансформацией климата. Каждое из этих сообществ необходимо. Мы не можем списать их со счетов или вести себя так, как будто они не имеют значения. У каждого из них есть активы, которые можно использовать для диверсификации их экономики, создания хороших рабочих мест для среднего класса и помощи стране в укреплении — такие активы, как богатая культура, природная красота, проверенная рабочая сила и предпринимательский дух. Федеральное правительство должно быть партнером, чтобы помочь этим сообществам извлечь выгоду из этих сильных сторон и построить динамичные сообщества, где есть хорошие рабочие места, а молодые люди хотят остаться или вернуться домой.Чтобы поддержать рабочих угольных и электростанций и их сообщества, Байден сделает беспрецедентные инвестиции, опираясь на видение, выдвинутое администрацией Обамы-Байдена в плане Power +. И он создаст Целевую группу по сообществам угля и электростанций, как администрация Обамы-Байдена сделала для Детройта, когда автомобильная промышленность была в смятении. Например, Целевая группа поможет этим сообществам получить доступ к федеральным инвестициям и привлечь инвестиции частного сектора, чтобы помочь создать высокооплачиваемые профсоюзы на основе уникальных активов каждого сообщества, сотрудничать с профсоюзами и общественными колледжами для создания возможностей обучения для этих новых рабочих мест. ремонтировать инфраструктуру, держать государственных служащих, таких как пожарные и учителя, на заработной плате, а также поддерживать работу местных больниц.

Запись администрации Обамы-Байдена

Администрация Обамы-Байдена положила начало новой эре американского лидерства в области возобновляемых источников энергии, сделав значительные инвестиции в экологически чистые энергетические технологии и приняв нормативные акты по сокращению выбросов углерода.

• Включено в Закон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года более 90 миллиардов долларов и привлекло 150 миллиардов долларов частных и местных расходов для инвестиций в экологически чистую энергию.
• Увеличил долю компонентов ветряных турбин, производимых внутри США, с 35% в 2006-2007 гг. До 67% в 2011 г., а резкое падение затрат на солнечную энергию помогло приблизиться к паритету энергосистемы (т.е., более низкая стоимость, чем у традиционных источников энергии).
• Jump — начало программы Агентства передовых исследовательских проектов Министерства энергетики (ARPA-E), которая инвестировала в 475 преобразовательных энергетических технологий и обеспечила 1,25 миллиарда долларов в виде дополнительного финансирования в частном секторе для связанных проектов.
• Помогал возглавить и подписать Парижское соглашение по климату, установив мир на пути к устойчивому будущему.
• Установите смелые корпоративные стандарты средней экономии топлива (CAFE), требующие 54.Стандарт 5 миль на галлон для легковых и малотоннажных грузовиков к 2025 модельному году, который, по прогнозам Национального управления дорожного движения и безопасности: «[сэкономит] потребителям более 1,7 триллиона долларов на расходах на газ и [снизит] потребление нефти в США на 12 миллиардов баррелей ».
• Внедрены первые в истории стандарты топливной экономичности для средних и тяжелых грузовиков, которые позволят сэкономить около 170 миллиардов долларов на расходах на топливо.
• Внедрены стандарты энергоэффективности для зданий, домов и бытовой техники с особым упором на экономию денег потребителей на счетах за отопление и охлаждение; В первый срок администрации администрации министерство энергетики и министерство жилищного строительства и городского развития завершили модернизацию энергоэффективности более чем в 1 миллионе домов, сэкономив семьям в среднем более 400 долларов США.
• Расширены или установлены меры защиты более 550 миллионов акров федеральных земель и акваторий, а также запрещено бурение в больших частях Атлантического и Северного Ледовитого океана.
• Помогли создать более устойчивую инфраструктуру, способную противостоять изменению климата; Указ от 2013 года также потребовал от федеральных агентств обнародовать планы адаптации к изменению климата, чтобы планировать неблагоприятные воздействия более экстремальных погодных условий и повышения уровня моря.

Дом проголосует в четверг по вопросу об исключении Марджори Тейлор Грин из комитетов

Вот что вам нужно знать:

• Маккарти осуждает заявления Марджори Тейлор Грин, но отказывается исключать ее из комитетов.

• Республиканцы Палаты представителей решили оставить Лиз Чейни на руководящем посту после того, как она проголосовала за импичмент Трампа.

• Байден говорит, что не откажется от своего «обещания» в отношении стимулирующих чеков на 1400 долларов, но готов к дальнейшим действиям по ним.

• Мигель Кардона, кандидат на пост министра образования, говорит сенаторам, что школам нужно больше средств для восстановления.

• Анализ: Ссоры из-за Грина и Чейни — плохая новость для ослабленного Маккарти и меньшая проблема для МакКоннелла.

• Дом утверждает проект бюджета, ключевой шаг для принятия пакета стимулов без G.O.P. служба поддержки.

• Федеральные власти арестовали другого лидера «Гордых парней», Итана Нордина, в ходе расследования беспорядков в Капитолии.

• Ллойд Остин усиливает борьбу с правым экстремизмом в вооруженных силах.

• Брайан Сикник, офицер, погибший в результате беспорядков 6 января, чествует на церемонии в Капитолии, которую он помогал защищать.

ImageRepresentative Марджори Тейлор Грин, республиканка Джорджии, поддержала серию теорий заговора. Кредит … Анна Манимейкер для New York Times

Представитель

Кевин Маккарти, главный республиканец, в среду осудил прошлое заговорщическое участие депутата Марджори Тейлор Грин и резкие комментарии, но он отказался предпринять какие-либо действия против нее накануне голосования, вынудившего демократов исключить ее из комитетов Конгресса.

«Прошлые комментарии и одобренные Марджори Тейлор Грин о стрельбе в школах, политическом насилии и антисемитских теориях заговора не отражают ценности или убеждения Республиканской конференции Палаты представителей», — сказал г-н.Маккарти сказал в пространном заявлении. «Я безоговорочно осуждаю эти комментарии».

Но в том же заявлении г-н Маккарти критиковал демократов за то, что они в одностороннем порядке вышвырнули г-жу Грин из комитетов по образованию и бюджету, назвав это действие «партизанским захватом власти», и дал понять, что не намерен наказывать ее сам. лишив ее этих постов.

Он выпустил заявление, когда республиканцы в Палате представителей собрались в частном порядке, чтобы обсудить, что делать с мисс Грин, конгрессменом из Джорджии, чьи крайние заявления создали дилемму для их партии.Они также планировали обсудить будущее депутата Лиз Чейни из Вайоминга, республиканца № 3 в палате, которая вызвала негативную реакцию в партии из-за своего голосования за импичмент бывшего президента Дональда Трампа.

Сторонники г-на Трампа хотят лишить г-жу Чейни ее руководящего поста в качестве расплаты. И демократы, и некоторые республиканцы хотят наказать г-жу Грин за поддержку ложных заявлений и использование фанатичных и жестоких формулировок.

Представитель Стени Хойер из Мэриленда, No.2 Демократ, объявленный ранее в среду, что Палата представителей проголосует за исключение г-жи Грин из комитетов после того, как стало ясно, что г-н Маккарти этого не сделает.

«Я был в Конгрессе 40 лет, — сказал г-н Хойер. «Я не могу вспомнить — и я думал об этом — любую ситуацию, которая, как я считаю, аналогична тому, что сделала г-жа Грин до и после своего избрания в Конгресс Соединенных Штатов».

Голосование заставит республиканцев впервые заявить о том, действительно ли г-жаГрин должен быть наказан за свои прошлые комментарии.

В то время как большинство республиканских законодателей в частном порядке были в ужасе от ее риторики, некоторые утверждали, что члены Конгресса не должны подвергаться наказанию за высказывания, сделанные до их избрания, и что разрешение одной партии (в данном случае демократов) на односторонние действия против законодателя из другой партии создаст опасный прецедент. Другие опасаются принимать такое голосование после того, как г-н Трамп встал на сторону г-жи Грин.

В своем заявлении г.Маккарти предположил, что у него было обязательство г-жи Грин отказаться от ее публичных заявлений.

«Ее прошлые комментарии теперь имеют гораздо большее значение, — сказал он. «Марджори узнала это в нашем разговоре. Я держу ее слово, а также ее действия в будущем ». Представитель

Лиз Чейни, республиканец от штата Вайоминг, разговаривает с представителем Палаты представителей Стивом Вомаком, республиканцем от штата Арканзас, по пути в палату Палаты представителей для голосования в среду. Фото … Анна Манимейкер для The New York Times

Представитель от штата Вайоминг Лиз Чейни, нет.3 Республиканка отразила вызов правого фланга своей конференции лишить ее руководящей должности в ходе тайного голосования, проведенного поздно вечером в среду после того, как в прошлом месяце она проголосовала за импичмент Дональда Трампа.

Одностороннее голосование 145 голосами против 61, по словам двух человек, знакомых с результатами, показало, что даже несмотря на то, что большинство республиканцев в Палате представителей выступало против импичмента г-ну Трампу, большинство из них не было готово наказать за это одного из своих высших лидеров — по крайней мере, под прикрытием анонимности.Это было как победой г-жи Чейни, которая отказалась извиниться за голосование за импичмент г-на Трампа, так и вотумом доверия представителю Калифорнии Кевину Маккарти, высокопоставленному республиканцу, который выступил с страстной речью в защиту г-жи Чейни.

«Мы не собираемся разделиться, и мы не собираемся оказаться в ситуации, когда люди могут убить любого члена руководства», — заявила г-жа Чейни на пресс-конференции после голосования. «Это было очень громкое признание того, что нам нужно вместе идти вперед.

Ожесточенные и временами болезненные дебаты разыгрались на закрытом заседании в Капитолии в среду вечером, когда законодатели поднялись, чтобы выразить свои претензии к г-же Чейни и защитить ее.

Члены крайне правой фракции свободы, некоторые из которых возглавили обвинение в лишении г-жи Чейни ее поста, обвинили ее в «пособничестве врагу», опубликовав за день до голосования по импичменту беспощадное заявление, в котором объяснялось, почему она поддерживает по словам людей, знакомых с ходом дискуссии, против Трампа.Представитель штата Огайо Джим Джордан, один из самых яростных защитников бывшего президента, сказал, что, по его мнению, г-жа Чейни не может представлять конференцию, на которой подавляющее большинство проголосовало против импичмента, учитывая ее собственный голос.

Другие законодатели заявили, что они были особенно расстроены решением г-жи Чейни назвать себя в своем заявлении председателем Республиканской конференции Палаты представителей.

Но у г-жи Чейни было несколько влиятельных защитников, в частности г-на Маккарти, который на протяжении многочасовых дебатов неоднократно давал понять, что хочет миссис Чейни.Чейни оставался лидером и попросил членов позволить ему руководить, выбрав свою команду.

Представитель Вашингтона Кэти МакМоррис Роджерс, которая ранее выполняла роль председателя конференции, также поднялась, чтобы поддержать г-жу Чейни, утверждая, что сейчас не время менять лидеров.

И представитель Иллинойса Адам Кинзингер, откровенный критик г-на Трампа, который также голосовал за импичмент, также выступил в защиту г-жи Чейни и обвинил г-на Маккарти в том, что он делает больше для защиты представителя Джорджии Тейлор Грин, которая является подвергается критике за поддержку насильственного поведения и теорий заговора в сообщениях в социальных сетях, сделанных до того, как она приехала в Конгресс, — чем защищать г-жуЧейни, назвав свое руководство «смущающим».

Президент Байден и вице-президент Камала Харрис встретились с сенаторами-демократами в Белом доме в среду. Фото … Стефани Рейнольдс для The New York Times

Президент Байден сказал Дом-демократам в среду, что он не согласится сократить прямые выплаты в размере 1400 долларов для многих американцев, которые являются центральным элементом его пакета стимулов на 1,9 триллиона долларов, но рассмотрят возможность ограничения их для лиц с низкими доходами, как предлагают республиканцы.

«Мы не можем отказаться от дополнительных 1400 долларов в виде прямых чеков, потому что они нужны людям», — сказал Байден законодателям во время частной телеконференции, по словам двух участников. «Я не собираюсь начинать свою администрацию с нарушения обещания, данного людям».

Но он добавил: «Мы можем лучше настроить таргетинг по номеру — меня это устраивает».

Комментарии г-на Байдена прозвучали в то время, когда демократы продвигали свою резолюцию о бюджете в Конгрессе, закладывая основу для демократов, чтобы протолкнуть ее, в случае необходимости, простым большинством голосов без поддержки республиканцев.

«Мы должны действовать быстро», — сказал Байден законодателям-демократам, по словам людей, которые подробно рассказали о частной беседе на условиях анонимности. «Речь идет о том, кто мы, черт возьми, как страна».

Согласно плану г-на Байдена, полная выплата в размере 1400 долларов будет ограничена лицами, зарабатывающими не более 75000 долларов в год, но те, кто имеет более высокий доход, будут получать меньшие чеки.

Но республиканцы выразили растущий скептицизм по поводу того, что они могут поддержать эту меру, если г-н.Байден значительно сократил свое предложение.

Сигнал президента о том, что он готов к компромиссу в этом вопросе, прозвучал через пару дней после того, как он встретился в Белом доме с 10 сенаторами-республиканцами, которые ищут пакет на 618 миллиардов долларов, который, по их словам, может получить поддержку обеих партий. Их предложение предусматривает получение чеков на сумму до 1000 долларов, которые будут выплачиваться только лицам, зарабатывающим менее 50 000 долларов в год, при этом полная выплата ограничивается теми, чей годовой доход составлял 40 000 долларов или меньше.

По телефону с демократами Палаты представителей, г.Байден сказал, что он «не был женат на конкретном, абсолютном числе» в общем пакете стимулов.

«Мы можем пойти на компромисс по нескольким программам», — сказал он им.

Что касается сокращения размера пакета более чем на две трети, как предложили республиканцы, г-н Байден сказал во время звонка, что это «не в планах».

Видео

стенограмма

Назад

стенограмма

Номинальный секретарь по образованию призывает к инвестициям в восстановление после пандемии

Во время слушания по утверждению Мигеля А.Кардона, кандидат президента Байдена на пост министра образования, сказал, что дополнительное финансирование будет иметь решающее значение для помощи школам страны в восстановлении после пандемии коронавируса.

Проблемы в области образования в нашей стране начались не с пандемии, но они усугубили неравенство в нашей системе образования. Эта несправедливость сохранится, и она предотвратит раскрытие потенциала этой страны, если не будет решена. И это так — это так, и поэтому это наша ответственность, и для меня было бы величайшей привилегией, если бы это подтвердилось, найти возможности для выхода из этого кризиса.Инвестиции в государственное образование меняют жизнь. И это спасает жизни. Я это видел и прожил. И я знаю, что впереди нас ждут проблемы, которые мы можем преодолеть вместе. Как говорится на испанском языке, «en la unión está la fuerza». В единстве есть сила. Мы получаем силу от объединения. И, как и наши школы, мы набираем силу, когда создаем культуру сообщества. И мы находимся в разгаре пандемии, и наши ученики — социальное, эмоциональное развитие — потребности консультантов больше.Многие из наших студентов потеряли близких, пережили травмы, связанные с тем, что их семьи потеряли работу. Произошло столько изменений. Нам понадобится больше консультантов в наших школах. Нам нужно будет убедиться, что у нас есть летние программы. Нам нужно будет убедиться, что у нас продлили день. Если мы действительно хотим выздороветь, нам действительно нужно инвестировать сейчас, иначе мы заплатим позже. И я чувствую, что обсуждаемые сейчас средства действительно помогут нам в долгосрочном процессе восстановления, предотвращая увольнения, когда нам нужно больше учителей, а не меньше.

Во время слушаний по утверждению кандидатур Мигель А. Кардона, кандидат президента Байдена на должность министра образования, сказал, что дополнительное финансирование будет иметь решающее значение для помощи школам страны в восстановлении после пандемии коронавируса. Кредит Кредит … Анна Манимейкер для The New York Times

Мигель А. Кардона, кандидат президента Байдена на должность министра образования, проплыл в среду на слушаниях по утверждению кандидатур, заявив о своей поддержке срочного, но гибкого подхода к оказанию помощи школам страны в открытии в условиях пандемии коронавируса.

Если его подтвердят, одной из самых неотложных задач для доктора Кардоны — одного из немногих руководителей образования штата, которые настаивали на том, чтобы школы снова открывались для очного обучения в прошлом году — будет выполнение цели г-на Байдена по открытию большей части школы страны K-8 за 100 дней.

В своих показаниях перед комитетом по образованию Сената д-р Кардона, который является комиссаром штата Коннектикут по вопросам образования, назвал успех своего штата в открытии большинства округов в этом районе четкими указаниями о том, как округа могут возобновить работу со стратегиями смягчения последствий, при этом понимая, что каждое сообщество было иначе.

Он также решительно поддержал предложение г-на Байдена направить еще миллиарды долларов на помощь школам, заявив, что первый раунд Конгресса, направленный в Коннектикут, «действительно помог нам сохранить свет» и оплатить такие вещи, как средства индивидуальной защиты и дополнительная опекунская поддержка.

Он сказал, что увеличение финансирования будет иметь решающее значение для фазы восстановления от пандемии, когда школам потребуется больше консультантов для решения социально-эмоциональных потребностей возвращающихся учащихся, и им потребуется увеличить академическую поддержку, включая летнюю школу и продленные дни.

«Если мы действительно хотим выздороветь, нам нужно инвестировать сейчас, или мы собираемся заплатить позже», — сказал д-р Кардона. «Обсуждаемые сейчас средства действительно помогут нам в долгосрочном процессе восстановления, предотвращая увольнения, когда нам нужно больше учителей, а не меньше».

Однако д-р Кардона в значительной степени обошел стороной вопрос о том, предоставит ли он в этом году освобождение от федеральных требований к тестированию, требование, которое в настоящее время оказывает давление на руководителей образования по всей стране. Отказ от этого требования был одной из первых мер, которые администрация Трампа предприняла, чтобы помочь округам ориентироваться в дистанционном обучении, и разделила образовательное сообщество по поводу того, нужны ли школам баллы в качестве показателя справедливости в этом году.

«Я не думаю, что нам нужно приглашать студентов только для того, чтобы проверить их на стандартном тесте — я не думаю, что это имеет смысл», — сказал доктор Кардона. «Я действительно чувствую, что если мы не оценим, где находятся наши ученики и их уровень успеваемости, нам будет сложно обеспечить целевую поддержку и распределение ресурсов в том вопросе, который может наилучшим образом помочь в устранении пробелов, которые были обострилась во время этой пандемии ».

Доктор Кардона имеет репутацию создателя консенсуса, хорошо разбирающегося в политике в области образования, и его кандидатура получила широкую поддержку, в том числе со стороны обоих партийных лидеров в комитете, которые дали понять, что проголосуют за его утверждение.

Его послание было в значительной степени посланием единства и стремления к компромиссу даже в отношении партийных целей, но он обозначил жесткую позицию, когда дело касалось гражданских прав студентов.

Республиканские законодатели спросили г-на Кардона, поддерживает ли он трансгендерных спортсменок, соревнующихся в спортивных командах с биологическими женщинами. Администрация Трампа стремилась наказать эту практику в школах, даже пригрозив приостановить финансирование некоторых районов штата доктора Кардона, которые придерживались этой политики.

На вопрос сенатора Рэнда Пола, республиканца от Кентукки, «согласен ли он с тем, что мальчики соревнуются с девочками», д-р.Кардона дала понять, что интерпретация администрации Трампа скоро станет недействительной.

«Я считаю, что школы должны предлагать учащимся возможность участвовать во внеклассной деятельности, даже если они трансгендеры», — сказал д-р Кардона. «Я думаю, что это их право».

Майкл С. Реган свидетельствовал о своем утверждении перед Комитетом Сената по окружающей среде и общественным работам. Фото из пула Кэролайн Брехман

Майкл С. Реган, кандидат президента Байдена на должность администратора Агентства по охране окружающей среды, пообещал во время своего утверждения на слушаниях в среду о том, чтобы «срочно приступить к сокращению выбросов парниковых газов, вызывающих потепление планеты», при этом он столкнулся с серьезными вопросами о своей роли в администрации, переполненной видными целями климата.

В случае подтверждения, г-ну Ригану, секретарю Департамента качества окружающей среды Северной Каролины, будет поручено восстановить десятки правил эпохи Обамы, отмененных администрацией Трампа, и во многих случаях обеспечить их еще более далеко идущие последствия. Это включает повторное введение национальных стандартов топливной эффективности; закупоривание нефтяных и газовых скважин, из которых вытекает метан — мощный краткосрочный парниковый газ; и, возможно, повторное введение ограничений на выбросы электростанций.

Еще г-н.Риган стремилась развеять опасения республиканцев по поводу того, что E.P.A. был готов принять новые обременительные правила, направленные на то, чтобы нанести ущерб отраслям ископаемого топлива, которые приносят рабочие места во многие их штаты.

«Я также узнал, что мы не можем просто регулировать наш способ решения каждой проблемы, с которой мы сталкиваемся», — сказал г-н Риган законодателям, пообещав «сотрудничать» с государствами и «работать прозрачно с ответственными отраслями, стремящимися установить четкие правила». , последовательные правила дорожного движения ».

Г-ну Регану также будет поручено восстановить агентство, которое потеряло почти 5000 сотрудников во время правления Трампа и стало свидетелем резкого падения морального духа карьерных сотрудников.

Он призван дополнить команду администрации по климату, присоединившись к Джине Маккарти, которая занимала пост президента Барака Обамы E.P.A. руководитель и возглавит новое Управление климатической политики Белого дома для координации внутренних усилий, а также Джон Керри, бывший госсекретарь, который будет международным посланником г-на Байдена по вопросам климата.

Сенатор Том Карпер, демократ от штата Делавэр, который станет председателем сенатского комитета по окружающей среде и общественным работам, назвал г-на Регана «подходящим человеком, который возглавит Агентство по охране окружающей среды в это критическое время.

Сенатор Шелли Мур Капито, республиканец от Западной Вирджинии, заявила, что «шквал исполнительных распоряжений» администрации Байдена об изменении климата заставил ее беспокоиться о судьбе экономики своего штата.

«Я обеспокоена тем, что это готовится стать третьей администрацией Обамы», — сказала она.

Отметив, что она обеспокоена тем, что «неподтвержденные и необъяснимые цари по вопросам климата», такие как г-жа Маккарти и г-н Керри, не будут подвергаться «действительно никакому надзору со стороны Конгресса», она спросила г-наРиган, как его роль будет отличаться от роли мисс Маккарти, особенно если возникнет спор.

Г-н Риган обошел вопрос, сказав, что «по любому сложному вопросу мы ожидаем здоровых дебатов».

Г-н Риган заслужил похвалу за сотрудничество как с республиканцами, так и с демократами по таким вопросам, как крупное поселение угольной золы в Северной Каролине. Два сенатора-республиканца, Ричард Берр и Том Тиллис, представили г-на Регана, и оба указали, что планируют поддержать его назначение — ранний признак того, что его утверждение вряд ли встретит серьезное сопротивление.

«Мы должны понимать, что выборы привели к появлению другого лидера в Белом доме», — сказал г-н Тиллис, добавив, что республиканцам нужно надеяться на «людей в администрации, у которых есть опыт прослушивания» и поиска компромисса. .

«Иногда он выступает с инициативами, с которыми я не согласен, скорее всего, голосую против», — добавил г-н Тиллис. «Но я действительно верю, что он тот, на кого мы можем положиться, чтобы быть справедливыми». Представитель

Лиз Чейни в среду посетила конгресс, посвященный памяти офицера полиции Капитолия Брайана Сикника, который скончался от ран, полученных во время беспорядков в Капитолии в прошлом месяце.Кредит … Эрин Шафф / The New York Times

В среду демократы ринулись к голосованию в четверг по вопросу о лишении комитетов поручений депутата от республиканца от Джорджии Марджори Тейлор Грин из-за комментариев и публикаций в социальных сетях, пропагандирующих заговоры QAnon и антиеврейские стереотипы.

Аналогичным образом, республиканцы встретились, чтобы рассмотреть вопрос об отстранении депутата Лиз Чейни, республиканца от штата Вайоминг, с руководящего поста. Она одна из немногих в своей партии, кто рискнул подвергнуться политической опасности, упрекнув бывшего президента Дональда Дж.Трамп и голосование за его импичмент.

Обе саги имеют далеко идущие последствия для влиятельных игроков в Вашингтоне после Трампа. Вот четыре вывода.

Представитель Кевин Маккарти, лидер меньшинства, был серьезно ослаблен. Лидер республиканцев из Калифорнии надеялся, как и многие до него, добиться популярности г-на Трампа, не будучи подавленным его эксцессами. Во всяком случае, уродливые, унизительные ссоры из-за мисс Грин и мисс Чейни доказали, что мистерМаккарти — как и большая часть его партии — остается в ловушке тени г-на Трампа.

После беспорядков у Капитолия 6 января г-н Маккарти разослал неоднозначные послания: сначала заявил, что г-н Трамп «несет ответственность» за теракт, а затем посетил Мар-а-Лаго, чтобы примириться с жалобой бывшего президента. .

То же самое верно и в отношении его обращения с членами его закрытого собрания. На частной встрече во вторник он попросил г-жу Грин публично выразить раскаяние, но не стал угрожать лишить ее всех заданий в комитете — шаг, который он был готов сделать год назад против представителя Стива Кинга из Айовы из-за замечаний о превосходстве белых. .

В поисках краткосрочной безопасности, чтобы избежать борьбы с правыми партиями, г-н Маккарти исключает опасности в среднесрочной перспективе 2020 года — и дал понять, что г-н Трамп по-прежнему руководит своим шоу.

Это не так уж плохо для сенатора Митча МакКоннелла от Кентукки. Лидер сенатского меньшинства, которому грозит второй мрачный суд по делу об импичменте Трампа, искренне сожалеет о г-же Грин и назвал ее (хотя и не по имени) «раковой опухолью» в партии.

Но нынешний кризис не лишен потенциальных возможностей для хитрого г-на.МакКоннелл. Изгнание г-жи Грин дает осажденным республиканцам Сената безопасный способ выразить свой гнев по поводу бунта в Капитолии и неодобрения политического порождения г-на Трампа — даже если они не проголосуют за то, чтобы наказать его непосредственно в суде.

Проведение этой линии жизненно важно для г-на МакКоннелла, который решил не выступать публично против опасных и ложных заявлений г-на Трампа об украденных выборах в дни после поражения президента, когда его вмешательство могло иметь реальное значение.

Это смешанная сумка для спикера Нэнси Пелоси из Калифорнии. Нежелание г-на Маккарти наказать своего члена вынудило спикера от Демократической партии применить свои собственные наказания — шаг, которого она надеялась избежать, чтобы избежать обвинений в том, что ее мотивы были политическими.

Этот шаг также предоставил возможность нескольким сторонникам Трампа нанести ответный удар, призвав депутата Ильхана Омара, демократа из Миннесоты, который долгое время был целью Трампа, лишить ее постов в комитете.

Тем не менее, демократы видят в основном политические плюсы и планируют заставить г-жуГрин и QAnon — центральное место в их стратегии 2022 года.

Мисс Грин не заставят замолчать, что бы ни случилось. Заманчиво приписать быстрый рост г-жи Грин появлению вирусных социальных сетей, но есть долгая история новых членов Палаты представителей и сенаторов, в том числе Хьюи Лонга, использующих новые формы коммуникации (рекламные листовки и платное эфирное время на радиостанциях в России). его случай), чтобы обойти и бросить вызов руководству своей партии.

Тем не менее, ни один из членов организации не сделал таких жестоких, подстрекательских или странных заявлений, которые сделал новичок из Джорджии.

И хотя она ценит свои обязанности в комитете, она, похоже, ценит свое место в центре внимания, о котором ей говорил г-н Трамп, даже больше. На этой неделе в электронном письме о сборе средств с фотографией г-на Трампа она заявила, что «демократская мафия не может меня отменить». Депутат

Джон Ярмут, демократ Кентукки и председатель бюджетного комитета палаты представителей, подчеркнул необходимость незамедлительных действий, говоря о предлагаемом пакете стимулов. Кредит … Анна Манимейкер для New York Times

Палата представителей проголосовала в среду за одобрение план бюджета, который закладывает основу для принятия президентом Байденом 1 доллара.Пакет помощи в связи с коронавирусом в размере 9 триллионов без необходимости голосования со стороны республиканцев — ключевой процедурный шаг, поскольку демократы настаивают на принятии скорейших мер по уменьшению последствий пандемии для здоровья и экономики.

Голосование 218 против 212 по проекту, известное как резолюция о бюджете, помогает демократам провести пакет помощи через процесс, называемый согласованием бюджета. При таком подходе законопроект будет защищен от обструкции в Сенате и сможет пройти палату только с голосами демократов.

Это тот же процесс, который республиканцы использовали в 2017 году в своих безуспешных усилиях по отмене Закона о доступном медицинском обслуживании и в своих успешных усилиях по пересмотру налогового кодекса.

Создание основы для обхода пирата не препятствует передаче пакета помощи при некоторой поддержке республиканцев. Но вместо того, чтобы ждать, чтобы увидеть, удастся ли привлечь республиканцев, демократы ставят себя в положение, чтобы принять пакет, имея лишь простое большинство в Сенате, а это означает, что голоса республиканцев не потребовались бы, если бы демократы объединились в поддержку.

«Мы не можем позволить себе замедлить нашу реакцию на эти неотложные кризисы, пока республиканцы решают, хотят они помочь или нет», — заявил в среду член Палаты представителей Джон Ярмут, демократ от Кентукки и председатель бюджетного комитета палаты представителей.

Представитель Джейсон Смит, республиканец от штата Миссури и высокопоставленный член Бюджетного комитета, раскритиковал то, что он назвал «партийным процессом», противоречащим посланию инаугурационной речи г-на Байдена.

«Сила нашего примера — разве не это нам сказали?» Мистер.- сказал Смит. «Ну, а какой здесь пример? То, что объединение, двухпартийность и совместная работа, к которым призывал президент, были просто пустыми словами для большинства в Палате представителей ».

Голосование Палаты представителей в среду проходило в основном по партийной линии: два демократа голосовали против этой меры, а республиканцы не голосовали за. Сенат проголосовал во вторник, чтобы начать обсуждение своего бюджета.

Сенатор Чак Шумер, лидер большинства, выступает на пресс-конференции в Капитолии во вторник.Кредит … Анна Манимейкер для The New York Times

Сенат Демократы возьмут под контроль комитеты палаты в соответствии с новым соглашением о разделении власти с республиканцами после нескольких недель переговоров о том, как управлять Сенатом, разделенным на 50 на 50.

Сенатор Чак Шумер, демократ от Нью-Йорка и новый лидер большинства, сказал, что он и сенатор Митч МакКоннелл, республиканец от Кентукки и новый лидер меньшинства, достигли соглашения, которое позволит демократам взять на себя председательство в комитетах Сената, которые остались под руководством республиканцев, несмотря на победы демократов на выборах.

Отсутствие соглашения в течение первого месяца работы нового Конгресса создало странную ситуацию, которая замедлила рассмотрение некоторых кандидатов президента Байдена, включая слушания по делу судьи Меррика Б. Гарланда, кандидата на пост генерального прокурора.

«Я уверен, что наши члены готовы приступить к решению наиболее важных проблем, с которыми сталкивается наша страна», — сказал г-н Шумер в среду.

Так называемое организационное решение Сената было первоначально замедлено г-номТребование МакКоннелла, чтобы сенатские демократы пообещали сохранить пирата в течение следующих двух лет. Г-н Шумер не согласился с требованием, но г-н МакКоннелл отказался от своих требований после того, как два демократа в Сенате заявили, что не поддержат устранение пирата, что означает, что голосов не существовало, чтобы отменить его при нынешнем выравнивании.

Новое устройство Сената основано на соглашении, достигнутом в 2001 году, когда в последний раз Сенат был разделен поровну. Это позволит равное представительство партий в комитетах, но в случае равного количества голосов закон или кандидаты все равно будут переданы для рассмотрения.

Несмотря на то, что Сенат разделен на 50-50, демократы контролируют ситуацию благодаря силе тай-брейка вице-президента Камалы Харрис. Ожидается, что официальное организационное решение будет рассмотрено позднее в среду.

Покупатели на фермерском рынке в Лос-Анджелесе. Большинство американцев поддерживают прямые стимулирующие чеки. Кредит … Кендрик Бринсон для The New York Times

Подавляющее большинство американцев, в том числе почти две трети республиканцев, поддерживают стимулирующие чеки на 1400 долларов, которые требует президент Байден, и его полные 1 доллар. .Согласно новому опросу, проведенному Quinnipiac University, предложение по стимулированию экономики в размере 9 триллионов также пользуется сильной общественной поддержкой.

Опрос показал, что 78 процентов американцев поддержали проверки стимулов, в том числе 90 процентов демократов и 64 процента республиканцев, что свидетельствует о том, что республиканцы в Конгрессе, которые хотят сократить чеки до 1000 долларов, не идут в ногу со своими избирателями по этому вопросу.

Предложение полного пакета стимулов, которое включает чеки на 1400 долларов, а также помощь штата и местную помощь, расширенные пособия по безработице и другие положения, получило 68 процентов поддержки при поддержке 97 процентов демократов и 37 процентов республиканцев.Хотя республиканцы часто в подавляющем большинстве выступают против предложений Демократической партии о расходах, только 47 процентов республиканцев заявили, что они категорически против этого пакета. Шестнадцать процентов республиканцев заявили, что не уверены.

Опрос также показал поддержку большинством нескольких других демократических приоритетов: 65 процентов респондентов поддержали путь к гражданству для иммигрантов без документов, 63 процента поддержали решение г-на Байдена вернуться к Парижскому соглашению по климату, 61 процент поддержали повышение федеральной минимальной заработной платы до 15 долларов в час, и 54 процента поддержали решение прекратить строительство на территории бывшего президента Дональда Дж.Пограничная стена Трампа.

Опрос, проведенный с 28 января по 1 февраля, имеет погрешность плюс-минус три процентных пункта.

Лидеры Конгресса получили низкие рейтинги одобрения по всем направлениям, но демократы добились большего успеха, чем республиканцы. Лидер сенатского большинства Чак Шумер получил 37% одобрения по сравнению с 21% у лидера меньшинства Митча МакКоннелла; а у спикера Нэнси Пелоси было 45 процентов одобрения по сравнению с 27 процентами у лидера меньшинства Палаты представителей Кевина Маккарти.

В целом, 44 процента респондентов заявили, что одобряют работу демократов в Конгрессе, а 26 процентов заявили, что одобряют работу республиканцев в Конгрессе. Аналогичная картина была очевидна и в том, считают ли респонденты, что партии движутся в правильном направлении: они поровну разделились по вопросу о том, движется ли Демократическая партия в правильном направлении, но заявили (64% против 25%), что Республиканская партия движется в этом направлении. неправильное направление.

Сорок девять процентов заявили, что одобряют предложение г.Показатели Байдена пока что не одобряют 36 процентов, а 16 процентов не уверены.

Итан Нордин, лидер крайне правой националистической группировки Proud Boys, был арестован в среду утром и обвинен в связи с его участием в насильственном восстании у Капитолия в прошлом месяце, сообщила федеральная прокуратура.

Г-н Нордин, называемый «сержантами оружия» сиэтлского отделения «Гордых парней», находился под следствием более недели после того, как прокуроры назвали его в судебных документах главным организатором толпы из примерно 100 человек. другие члены группы, маршировавшей через Вашингтон 1 января.6, заканчивающийся у здания Капитолия. Прокуратура утверждает, что г-н Нордин с мегафоном возглавил толпу и вошел в Капитолий вместе с другим высокопоставленным лидером Proud Boys, Джозефом Биггсом, которому также предъявлены обвинения в связи с нападением.

The Proud Boys, которые долгое время были одними из самых громких и яростных сторонников бывшего президента Дональда Трампа, оказались в центре внимания расследования беспорядков Капитолия: на данный момент арестовано более полдюжины их членов. На прошлой неделе прокуратура раскрыла обвинения в заговоре против двух Гордых парней из Нью-Йорка, Доминика Пеццолы и Уильяма Пепе, заявив, что они работали вместе, чтобы препятствовать и мешать сотрудникам правоохранительных органов, защищающим Конгресс, во время окончательного подтверждения результатов президентских выборов.

В возбуждении уголовного дела против г-на Нордиана прокуроры заявили, что он и другие гордые парни «заранее планировали организовать группу, которая попытается сокрушить полицейские баррикады и проникнуть» в Капитолий. В 21-страничной жалобе также говорилось, что перед тем, как пройти к зданию, г-н Нордин коротко обменялся с другим человеком, обвиняемым в нападении, Робертом Гисвайном из Вудленд-Парка, штат Колорадо, который был обвинен в принадлежности к ультраправое ополчение «Три процента».

г.30-летний Нордин из Оберна, штат Вашингтон, был рядом с толпой участников беспорядков, которые 6 января противостояли превосходящему численному отряду полицейских Капитолия, сообщила прокуратура. По словам прокуратуры, проходя мимо офицеров, он и другие члены «Гордых парней» ворвались в здание.

Перед атакой на Капитолий г-н Нордин намекает на «намерение организовать группу, которая намеревалась вступить в конфликт», согласно сообщению для печати, выпущенному в среду офисом прокуратуры США в Вашингтоне.В конце декабря, например, он опубликовал сообщение с просьбой о пожертвовании «защитного снаряжения» и «средств связи», сообщила прокуратура. Примерно через неделю, добавили прокуроры, г-н Нордин разместил в Интернете видео, в котором обсуждает то, что он назвал «вопиющим безудержным мошенничеством с избирателями», и заявляет, что «Гордые парни» собираются «вернуть тот первоначальный дух 1776 года, который на самом деле создал персонажа. того, что такое Америка ».

После нападения, по словам прокуратуры, г-н Нордин продолжал писать подстрекательские сообщения.

По их словам, 8 января он опубликовал в социальных сетях фотографию, на которой полицейский распыляет перцовый баллончик. Подпись гласила: «Если тебе плохо из-за полиции, ты — часть проблемы».

Военное руководство представляет президенту Дональду Трампу официальный флаг Космических сил США в Белом доме в мае. Фото … Сэмюэл Корум для New York Times

Администрация Байдена сбивает бывший президент Дональд Трамп. подписи достижений одно за другим, но его Космические силы пока остаются в полете.

Во вторник пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки отклонила вопрос репортера о будущем подразделения ВВС, созданного в 2019 году для борьбы с иностранными угрозами американским спутникам и космическим кораблям при поддержке г-на Трампа. флаги, униформа и знаки отличия, которые, казалось, были сорваны из комнаты для пропуска «Звездного пути».

«Вау. Космическая сила. Это самолет сегодняшнего дня, — ответила Псаки насмешливым невозмутимым тоном. «Это интересный вопрос. Я с удовольствием проконсультируюсь с нашим контактным лицом в Космических войсках.Я не уверен, кто это. Я узнаю и посмотрю, есть ли у нас что-нибудь по этому поводу ».

Это вызвало немедленный протест со стороны нескольких республиканцев, которые обвинили ее в преуменьшении важности военного командования, в котором работают тысячи высококвалифицированных военнослужащих, некоторые из которых находятся в их округах.

«Меня беспокоит то, что пресс-секретарь администрации Байдена откровенно приуменьшает значение целого рода наших вооруженных сил как кульминационный момент шутки, что, я уверен, Китай сочтет смешным», — заявил представитель Майк Д.Роджерс, республиканец от Алабамы, сказал Politico.

Он потребовал извинений. Вместо этого госпожа Псаки предложила разъяснения.

«Они абсолютно пользуются полной поддержкой администрации Байдена», — заявила г-жа Псаки в среду, отметив, что Конгресс, а не Белый дом, имел право отказаться от программы. «Мы не пересматриваем решение о создании Космических сил».

Министр обороны Ллойд Дж. Остин III в Капитолии в среду Фото: Эрин Шафф / The New York Times

Министр обороны Ллойд Дж.В среду Остин III созвал военных начальников и гражданских секретарей вооруженных сил, чтобы начать активизировать усилия Пентагона по борьбе с превосходством белых и правым экстремизмом в рядах.

Г-н Остин также приказал, чтобы все военные командования «ушли в отставку» в какой-то момент в следующие 60 дней, чтобы усилить существующие правила, запрещающие экстремистскую деятельность в вооруженных силах, и запросить у войск их мнение о масштабах и серьезности проблемы. пресс-секретарь Пентагона Джон Ф.Кирби сообщил журналистам. Он сказал, что необходимо проработать многие детали «отступления» — паузы в операциях, которую военные часто используют для решения проблем безопасности.

«Это в значительной степени вопрос руководства, вплоть до самого нижнего уровня», — сказал г-н Кирби, цитируя то, что г-н Остин, бывший четырехзвездный генерал армии, сказал руководству Пентагона во время видеозвонка.

В дни, прошедшие с тех пор, как толпа сторонников Трампа вторглась в Капитолий 6 января, старшие руководители 2,1 миллиона солдат действующей службы и резервов пытались понять, что к мятежникам присоединились несколько действующих или бывших военнослужащих.

Генеральный инспектор министерства обороны в прошлом месяце объявил о расследовании эффективности существующих политик и процедур Пентагона, которые запрещают военнослужащим пропагандировать или участвовать в группах сторонников превосходства или экстремизма. Это положение последний раз обновлялось в 2012 году, и официальные лица Пентагона признают, что они борются с такими основными проблемами, как определение того, какой уровень экстремистской деятельности запрещен, а также с недостатками в том, как военные выявляют и количественно определяют нарушителей.

В прошлом году ФБР. уведомил министерство обороны о возбуждении уголовных дел в отношении 143 действующих или бывших военнослужащих. По словам высокопоставленного представителя Пентагона, 68 из них были связаны со случаями внутреннего экстремизма. По словам чиновника, «подавляющее большинство» составляли военнослужащие в отставке, многие из которых имели неблагоприятные показатели увольнения.

Видео

стенограмма

Назад

стенограмма

Павшего офицера Брайана Сикника чествуют в Капитолии США

Офицер Брайан Д.Сикник, который скончался от травм, полученных во время нападения на Капитолий 6 января, был удостоен чести в среду на церемонии в Ротонде.

«То, что Брайан и его семья были вынуждены заплатить такую ​​высокую цену за его преданную службу в Капитолии, было бессмысленной трагедией, с которой мы все еще пытаемся справиться. Это оставило глубокие шрамы здесь, в этом здании, среди его друзей и его коллег, как и те двое, как и трагическая смерть двух сослуживцев Брайана за несколько дней после его смерти: офицера Либенгуда.Офицер Смит. [пение] «Каждый день, когда члены входят в Капитолий, этот храм демократии, мы будем вспоминать его жертву и других в тот день, которые так упорно боролись, чтобы защитить Капитолий и Конгресс».

Офицер Брайан Д. Сикник, который скончался от ран, полученных во время нападения на Капитолий 6 января, был удостоен чести в среду на церемонии в Ротонде. CreditCredit … Анна Манимейкер для The New York Times

В той же комнате что бунтовщики штурмовали в прошлом месяце, законодатели собрались в ротонде Капитолия в среду на поминальную службу в честь Брайана Д.Сикник, офицер полиции Капитолия, скончавшийся от ран, полученных во время теракта 6 января.

Мистер Сикник — пятый человек, удостоившийся чести в Капитолии, награда, предназначенная только для частных лиц, в то время как правительственные чиновники, как и бывшие президенты, находятся на государственной службе.

«Блаженны миротворцы, подобные Брайану», — сказал во время церемонии сенатор от Нью-Йорка Чак Шумер, лидер большинства. «Давайте теперь будем миротворцами в его памяти».

Семья г-на Сикника, законодатели и другие высокопоставленные должностные лица присутствовали на церемонии, в том числе спикер Нэнси Пелоси из Калифорнии, которая также выступила; лидеры республиканцев, сенатор Митч МакКоннелл от Кентукки и представитель Кевин Маккарти от Калифорнии; Министр обороны Ллойд Дж.Остин III; и мэр Вашингтона Мюриэл Э. Баузер. Перед началом службы вице-президент Камала Харрис и ее муж Дуг Эмхофф также выразили свое почтение.

Сенатор Митч МакКоннелл (слева), сенатор Чак Шумер и спикер Нэнси Пелоси отбывают церемонию вручения г-на Сикника в среду Фото… Эрин Шафф / The New York Times

Останки г-на Сикника были доставлены в Капитолий во вторник вечером. через множество дверей, все еще расколотых после событий 6 января. Офицеры из его подразделения, некоторые на горных велосипедах, выстроились в очередь возле ступенек снаружи.

Через несколько минут президент Байден и первая леди Джилл Байден покинули Белый дом, чтобы засвидетельствовать свое почтение.

«Мы должны быть бдительными, поскольку то, что президент Линкольн называл суровой артиллерией времени, мы никогда не забудем», — заявила г-жа Пелоси в среду во время церемонии возле стенда, где были помещены останки г-на Сикника и американский флаг. «Каждый день, когда члены входят в Капитолий, этот храм демократии, мы будем вспоминать его жертву, а затем и других в тот день, которые так упорно боролись, чтобы защитить Капитолий и Конгресс.

По меньшей мере 14 других полицейских Капитолия были ранены в результате нападения, согласно докладной записке, опубликованной ФБР. Два полицейских, которые отреагировали на осаду, с тех пор покончили жизнь самоубийством.

«Знание, что наша нация разделяет нашу личную трагедию и утрату, дает надежду на исцеление», — говорится в заявлении партнера г-на Сикника, Сандры Гарза, и его семьи.

Когда он в последний раз покидал Капитолий, г-на Сикника встретили ряды офицеров, приветствовавших катафалк, который отвез его останки на Арлингтонское национальное кладбище.

Бурение на федеральных землях увеличивается, несмотря на обещание кампании Байдена: NPR

Pumpjacks работают в апреле 2015 года на месторождении недалеко от Ловингтона, штат Нью-Мексико.С момента вступления в должность администрация Байдена утвердила тысячи разрешений на бурение, несмотря на обещание кампании положить конец гидроразрыву на федеральных землях.

Чарли Ридель / AP

скрыть подпись

переключить подпись

Чарли Ридель / AP

Pumpjacks работают в апреле 2015 года на поле недалеко от Ловингтона, штат Нью-Йорк.М. Администрация Байдена утвердила тысячи разрешений на бурение с момента вступления в должность, несмотря на обещание кампании положить конец гидроразрыву на федеральных землях.

Чарли Ридель / AP

BILLINGS, Mont. — Разрешения для компаний на бурение нефтяных и газовых скважин на государственных землях США в этом году стремятся достичь наивысшего уровня с тех пор, как Джордж Буш был президентом, что подчеркивает нежелание президента Джо Байдена более жестко ограничивать добычу нефти перед лицом промышленности и республиканцев. сопротивление.

Министерство внутренних дел утвердило около 2500 разрешений на бурение на государственных и племенных землях в первые шесть месяцев года, согласно анализу правительственных данных Associated Press. Это включает более 2100 разрешений на бурение с тех пор, как Байден вступил в должность 20 января.

Нью-Мексико и Вайоминг получили наибольшее количество разрешений. В Монтане, Колорадо и Юте их было по сотни.

Байден в прошлом году провел кампанию по обещанию прекратить бурение новых скважин на федеральных землях, чтобы ограничить выбросы, вызывающие изменение климата.Министр внутренних дел Деб Хааланд, избранная им для надзора за этими землями, категорически выступала против бурения на федеральных землях, будучи членом Конгресса, и была одним из спонсоров либерального Зеленого Нового курса.

Но меры, принятые администрацией на сегодняшний день в отношении ископаемого топлива, более скромны, включая временную приостановку новых договоров аренды нефти и газа на федеральных землях, которые судья заблокировал в прошлом месяце, блокирование продажи нефти в Арктическом национальном заповеднике дикой природы (ANWR) и закрытие нефтепровода Keystone XL из Канады.

Поскольку огромные запасы ископаемого топлива уже сданы в аренду, эти действия никак не повлияли на замедление бурения на общественных землях и акваториях, на которые приходится около четверти добычи нефти в США.

Еще больше осложняет климатическую повестку Байдена недавнее повышение цен на бензин до 3 долларов за галлон (0,79 доллара за литр) или более во многих частях страны. Любая попытка ограничить добычу нефти может привести к еще большему росту цен на бензин и поставить под угрозу восстановление экономики после пандемии.

«Он идет по канату», — сказал аналитик энергетической отрасли Паркер Фосетт из S&P Global Platts, отметив, что Keystone и ANWR пришли без огромных политических затрат, поскольку были нацелены на будущие проекты.

«Эти легкие победы не обязательно имеют огромное влияние на рынок сегодня», — сказал Фосетт. «Он определенно отказывается от решительных действий, которые могут потрясти рынок … Вы увидите, что добыча нефти в США продолжит расти».

Хааланд стремился уменьшить озабоченность республиканцев потенциальными ограничениями в отрасли.Во время слушаний в комитете Палаты представителей по природным ресурсам в прошлом месяце она сказала, что «на данный момент не существует плана постоянного запрета».

«Добыча газа и нефти будет продолжаться и в будущем, и мы считаем, что это реальность нашей экономики и мира, в котором мы живем», — сказал Хааланд республиканскому представителю Колорадо Дагу Ламборну.

Сотрудники внутренних дел отказались комментировать разрешения, выданные Байденом.

Темпы выдачи 6000 разрешений, максимум с 2008 года

При бывшем президенте Дональде Трампе, стойком стороннике отрасли, Департамент внутренних дел сократил время, необходимое для рассмотрения заявок на бурение, с года или более в некоторых случаях до всего лишь несколько месяцев.

Компании поспешили заблокировать права на бурение до прихода новой администрации. А в декабре, последнем полном месяце пребывания Трампа у власти, должностные лица агентства одобрили более 800 разрешений — намного больше, чем за любой предыдущий месяц во время его президентства.

Темпы упали, когда Байден впервые вступил в должность в соответствии с временным приказом, согласно которому рассмотрение разрешений было возложено на высших должностных лиц администрации. С тех пор количество разрешений выросло до уровня, который превышает ежемесячные цифры, наблюдавшиеся на протяжении большей части президентства Трампа.

Данные, полученные AP из правительственной базы данных, могут быть изменены из-за задержек в передаче данных из полевых отделений внутренних дел в штаб-квартиру.

Если последние тенденции сохранятся, Департамент внутренних дел может выдать около 6000 разрешений к концу года. В последний раз такое количество было выпущено в 2008 финансовом году, на фоне нефтяного бума, вызванного ценами на сырую нефть, которые достигли рекордного уровня в 140 долларов за баррель в июне того же года.

По состоянию на 1 июня решения по примерно 4700 заявкам на бурение оставались незавершенными, что означает, что утверждения, вероятно, будут продолжаться высокими темпами, поскольку официальные лица работают через отставание, оставшееся от администрации Трампа, сказал Фосетт, отраслевой аналитик.

Обещание кампании сорвано из-за прагматизма

Экологи, которые разделяют цели администрации в отношении климата, выражают растущее разочарование, поскольку перспективы запрета на бурение исчезают. Они утверждают, что администрация могла принять меры исполнительной власти, которые остановили бы дальнейшие выдачи разрешений, но уступила давлению республиканцев.

«Все указывает на то, что у них нет планов фактически выполнить свое предвыборное обещание», — сказал Митч Джонс, директор по политике экологической группы Food & Water Watch.«Результатом этого будет продолжающаяся и увеличивающаяся разработка ископаемого топлива на государственных землях, что означает еще большее изменение климата».

Экономисты и другие эксперты скептически относятся к тому, какое влияние окажет запрет на получение разрешений. По словам заместителя декана Чикагского университета Райана Келлогга, компании просто могут перейти на частные и государственные земли и продолжить бурение.

Защитники администрации говорят, что она прагматична перед лицом раскола в Сенате 50/50 между демократами и республиканцами и сомневается в том, может ли правительство законным образом прекратить бурение по арендным договорам, уже проданным компаниям.

Это означает отказ от запрета на бурение в надежде получить поддержку обеих партий для огромного пакета инфраструктуры, который включает стимулы для чистой энергии и другие меры по борьбе с глобальным потеплением.

«Это долгая игра. …Вы должны успокоить некоторых сенаторов нефтегазовых штатов, — сказал Джим Лайонс, который был заместителем помощника министра внутренних дел при Бараке Обаме, а теперь является консультантом по окружающей среде. — Это означает рабочие места на родине для тысяч рабочих. Нельзя просто выключить вилку на ночь ».

Когда четвертого июля умерли три президента, американцы увидели дело Бога

4 июля 1831 года Джеймс Монро умер от сердечной недостаточности и туберкулеза в доме своей дочери в Нью-Йорке. Пятый U.Президент С. пытался написать автобиографию, но не смог ее завершить, так как его здоровье медленно ухудшалось после смерти его жены годом ранее.

Тысячи скорбящих заполнили узкие улочки Нью-Йорка, чтобы увидеть, как катафалк 73-летнего старика направляется к семейному склепу на Мраморном кладбище.

С его смертью пришло жуткое совпадение, которое многие люди не могли игнорировать: Монро стал третьим президентом и отцом-основателем, умершим 4 июля.

Пятью годами ранее, в 50-ю годовщину провозглашения независимости, также умерли давние друзья и случайные соперники Томас Джефферсон и Джон Адамс.

«Томас Джефферсон выжил», по слухам, было одним из последних слов Адамса, произнесенных им на смертном одре в Куинси, штат Массачусетс. Он не знал, что его друг умер в тот день, 4 июля 1826 года, в своем любимом имении Монтичелло, более чем в 500 милях от города. Вирджиния.

Для многих американцев в начале 19-го века время смерти трех мужчин, которые помогли основать и направить молодые Соединенные Штаты, выходило за рамки простого совпадения.

«И снова наша национальная годовщина была отмечена одним из тех событий, которым вряд ли можно приписать шанс», — писала 8 июля 1831 года газета Boston Traveler.

«Трое из четырех президентов, которые покинули сцену своей полезности и славы, истекли в годовщину национального дня рождения, день, который из всех остальных, если бы им было разрешено выбирать, [они], вероятно, выбрали бы для прекращение их карьеры », — написала New York Evening Post на следующий день после смерти Монро.

Адамс был вторым президентом с 1797 по 1801 год, за ним следовал Джефферсон, который служил до 1809 года. Но задолго до того, как 13 колоний завоевали свою независимость, Адамс и Джефферсон сыграли жизненно важную роль в создании документа, провозгласившего, что люди созданы равными и имеют права. к «жизни, свободе и стремлению к счастью.

Адамс в письме другу в 1822 году вспоминал, как Джефферсон был включен в комитет для написания этого документа. «Мистер Джефферсон прибыл в Конгресс в июне 1775 года и принес с собой репутацию в области литературы, науки и прекрасного композиторского таланта. Его сочинения были розданы, и они отличались особой радостью выражения », — писал Адамс.

Вспыльчивый Адамс также описал, почему он настоял на том, чтобы Джефферсон написал черновик:

«Джефферсон предложил мне сделать черновик.Я сказал, что не буду; Вы должны это сделать. О, нет! Почему ты не хочешь? Вы должны это сделать. Я не буду. Почему? Причин достаточно. Какие могут быть твои причины? Причина 1-я. Вы из Вирджинии, и Вирджиния должна стать во главе этого бизнеса. Причина 2г. Я неприятный, подозреваемый и непопулярный; Вы совсем другое дело. Причина 3-я: ты можешь писать в десять раз лучше, чем я. «Что ж, — сказал Джефферсон, — если вы решите, я сделаю все, что в моих силах».

Томас Джефферсон умер в своем любимом имении Монтичелло в Вирджинии 4 июля 1826 года.

(Ричард Дерк)

Важность 4 июля могла удивить некоторых отцов-основателей. Континентальный конгресс провозгласил свободу от Великобритании 2 июля и одобрил Декларацию о независимости 4 июля. Большинство членов подписали документ в августе.

Адамс думал, что американцы будут помнить 2 июля как «День освобождения» из Великобритании. В письме к своей жене, Абигейл, он написал: «С этого Времени и впредь он должен быть отмечен пышностью и парадом, шоу, играми, спортом, оружием, колоколами, кострами и иллюминациями. навсегда больше.

В то время как Адамс и Джефферсон представляли свои штаты на Континентальном конгрессе, подросток Монро бросил колледж в 1776 году, чтобы сражаться в Революции, поступив на службу в 3-й полк Вирджинии, где дослужился до подполковника. Многие историки считают Монро последним президентом от отцов-основателей.

Адамс и Джефферсон доживут до того, чтобы страна расширилась далеко за пределы первоначальных 13 штатов. Адамсу было 90, когда он умер от сердечного приступа. Джефферсон несколько лет страдал от ухудшения здоровья, прежде чем умер в возрасте 83 лет.

«Люди интерпретировали свою смерть с религиозной точки зрения, — сказал Майкл Меранце, профессор истории США в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе. «Это явно было символически воспринято как рождение и рост ранней республики».

В 1826 году, например, член палаты представителей Дэниел Вебстер из Массачусетса произнес двухчасовую панегирик в Бостоне, предположив, что их смерть была знаком того, что Бог защищает нацию.

«Как их жизни сами были дарами Провидения, которые не желают признавать в их счастливом прекращении, а также в их длительном существовании доказательства того, что наша страна и ее благодетели являются объектами Его заботы?» — сказал Вебстер.

Религия играла заметную роль в жизни многих американцев в начале 19 века — эпохе, известной как Второе великое пробуждение, начавшейся примерно в конце 1820-х — начале 1830-х годов. Было вполне естественно, что многие американцы той эпохи видели религиозное значение в выборе времени смерти Адамса, Джефферсона и Монро.

Хотя ученые, как правило, устают анализировать необъяснимые явления, в 2005 году историк Маргарет П. Баттин развил смысл однодневных смертей Адамса и Джефферсона, предложив шесть возможностей:

• Совпадение.
• Божественное вмешательство.
• «Зацепиться» за жизнь, чтобы обеспечить смерть 4 июля.
• Причина смерти — другие.
• Позволить себе умереть.
• Заставить себя умереть.

Каждая из этих теорий, по ее словам, не имеет исторических свидетельств.
Прошло 186 лет с тех пор, как последний президент США скончался 4 июля. История свидетельствует, что в день рождения страны родился только один президент: Келвин Кулидж в 1872 году.

мелисса[email protected]

Следуйте за мной в Twitter @melissaetehad

ТАКЖЕ

У Хироши Миямуры и его родного города было много общего. Они верили в Америку.

Познакомьтесь с шестью губернаторами, возглавляющими обвинение по плану здравоохранения Сената

Метро Нью-Йорка всегда было очагом ужасов. Но когда стало так плохо?

Счет за инфраструктуру 2021: Вот что находится в последней версии после месяцев переговоров?

ВАШИНГТОН — Сенат принял масштабный двухпартийный закон об инфраструктуре в начале августа после нескольких месяцев переговоров.

В общей сложности сделка включает в себя новые федеральные инвестиции в американскую инфраструктуру на 550 миллиардов долларов в течение пяти лет.

ПРОЧИТАЙТЕ: Полный счет на 2700 страниц

Однако пакет добавит 256 миллиардов долларов к дефициту в течение следующих 10 лет, говорится в отчете Бюджетного управления Конгресса.

Законопроект должен быть одобрен Палатой представителей, прежде чем он попадет на стол президента Джо Байдена, сообщает CNN. Но сторонники прогресса Палаты представителей не хотят голосовать по двухпартийному закону об инфраструктуре, прежде чем также проголосуют за принятие отдельного 3 доллара.Законопроект о расходах в размере 5 триллионов, который изменит большую часть системы социальной защиты страны, а также, вероятно, повысит налоги для богатых и корпораций.

Пакет инфраструктуры далек от предложения в 2,25 триллиона долларов, которое Байден представил в марте. Эта мера, известная как Американский план занятости, включала деньги на дороги, мосты и общественный транспорт, но вызвала критику многих республиканцев за то, что они также вкладывают средства в области, которые традиционно не считаются инфраструктурой, такие как уход за пожилыми американцами и обучение рабочей силы.Многие из этих положений были включены в отдельный счет о расходах.

Вот что мы знаем о последней версии пакета инфраструктуры, согласно отчету CBO, обновленному информационному бюллетеню, предоставленному Белым домом, а также тексту законопроекта и 57-страничному резюме.

Финансирование дорог и мостов

Согласно заключению, сделка предусматривает инвестирование 110 миллиардов долларов в дороги, мосты и крупные инфраструктурные проекты. Это примерно такая же сумма, согласованная в двухпартийном законопроекте в июне, но значительно меньше 159 миллиардов долларов, которые Байден первоначально запросил в американском плане занятости.

Включено 40 миллиардов долларов на ремонт, замену и реабилитацию мостов, согласно тексту законопроекта. Белый дом заявляет, что это будет самая крупная инвестиция в специализированные мосты с момента строительства межгосударственной автомагистрали, которое началось в 1950-х годах.

По данным Белого дома, сделка также содержит 16 миллиардов долларов для крупных проектов, которые были бы слишком большими или сложными для традиционных программ финансирования.

По данным Белого дома, около 20%, или 173 000 миль, национальных автомагистралей и основных дорог находятся в плохом состоянии, как и 45 000 мостов.

СВЯЗАННЫЙ: Министр транспорта Пит Буттигиг посещает район Чикаго, рекламирует план инфраструктуры Байдена

Инвестиции будут сосредоточены на смягчении последствий изменения климата, устойчивости, справедливости и безопасности для всех пользователей, включая велосипедистов и пешеходов.

Также в пакет включено 11 миллиардов долларов на транспортную безопасность, в том числе программу помощи штатам и местностям по сокращению аварий и смертельных случаев, особенно среди велосипедистов и пешеходов, по данным Белого дома.Он направит финансирование на обеспечение безопасности шоссе, грузовиков и трубопроводов, а также на обеспечение безопасности опасных материалов.

И он содержит 1 миллиард долларов на воссоединение сообществ, непропорционально черных кварталов, которые были разделены шоссе и другой инфраструктурой, по данным Белого дома. Он профинансирует планирование, проектирование, снос и реконструкцию уличных сетей, парков или другой инфраструктуры.

Деньги на транзит и железную дорогу

Согласно тексту законопроекта, пакет предоставит 39 миллиардов долларов на модернизацию общественного транспорта.Это меньше, чем 49 миллиардов долларов, заключенных в более ранней двухпартийной сделке, и 85 миллиардов долларов, которые Байден изначально хотел инвестировать в модернизацию транспортных систем и помочь им в расширении для удовлетворения спроса пассажиров.

Эти средства позволят отремонтировать и модернизировать существующую инфраструктуру, сделать станции доступными для всех пользователей, предоставить транзитные услуги новым общинам и модернизировать железнодорожный и автобусный парк, включая замену тысяч транспортных средств моделями с нулевым уровнем выбросов, по словам Белого дома.

Согласно тексту законопроекта, в рамках сделки также будет инвестировано 66 миллиардов долларов в пассажирские и грузовые железнодорожные перевозки.По словам Белого дома, эти средства устранят отставание в техническом обслуживании Amtrak, модернизируют линию Северо-восточного коридора и обеспечат железнодорожное сообщение в районы за пределами северо-восточного и среднеатлантического регионов. В пакет включены партнерские гранты на сумму 12 миллиардов долларов для междугородных железнодорожных перевозок, в том числе высокоскоростных.

Финансирование такое же, как и в двухпартийной структуре, но меньше 80 миллиардов долларов, которые Байден первоначально хотел отправить в Amtrak, на которые он полагался в течение десятилетий, чтобы добраться домой в Делавэр из Вашингтона, округ Колумбия.

По данным Белого дома, это будет крупнейшая в истории федеральная инвестиция в общественный транспорт и пассажирский железнодорожный транспорт с момента создания компании Amtrak 50 лет назад.

Модернизация широкополосной связи

Согласно тексту законопроекта, законопроект предусматривает инвестиции в размере 65 миллиардов долларов в улучшение национальной инфраструктуры широкополосной связи.

Байден изначально хотел инвестировать 100 миллиардов долларов в широкополосную связь.

Он также направлен на то, чтобы помочь снизить цены, которые домашние хозяйства платят за интернет-услуги, требуя от получателей федерального финансирования предлагать недорогой доступный план, обеспечивая прозрачность цен и усиливая конкуренцию в тех областях, где существующие провайдеры не предоставляют адекватных услуг.Согласно информационному бюллетеню Белого дома, это также создаст постоянную федеральную программу, чтобы помочь большему количеству домохозяйств с низкими доходами получить доступ к Интернету.

Модернизация аэропортов, портов и водных путей

В рамках сделки будет инвестировано 17 миллиардов долларов в портовую инфраструктуру и 25 миллиардов долларов в аэропорты для устранения задержек в ремонте и техническом обслуживании, сокращения заторов и выбросов в районе портов и аэропортов, а также в продвижение электрификации и других низкоуглеродных технологий. в Белый дом.

Это похоже на финансирование в рамках двухпартийной сделки и первоначального предложения Байдена.

Электромобили

По данным Белого дома, в счет будет выделено 7,5 миллиардов долларов на автобусы и паромы с нулевым и низким уровнем выбросов, чтобы доставить тысячи электрических школьных автобусов в районы по всей стране.

Согласно тексту законопроекта, еще 7,5 млрд долларов пойдут на создание общенациональной сети зарядных устройств для электромобилей.

Улучшение систем электроснабжения и водоснабжения

По данным Белого дома, в счет будет вложено 65 миллиардов долларов на восстановление электросети.Белый дом заявил, что это требует строительства тысяч миль новых линий электропередач и расширения использования возобновляемых источников энергии.

Согласно тексту законопроекта, он предоставит 55 миллиардов долларов на модернизацию инфраструктуры водоснабжения. Белый дом заявил, что он заменит свинцовые коммуникационные линии и трубы, чтобы общины имели доступ к чистой питьевой воде.

Еще 50 миллиардов долларов пойдут на повышение устойчивости системы — ее защиту от засухи, наводнений и кибератак, заявил Белый дом.

Восстановление окружающей среды

По данным Белого дома, в счет будет выделен 21 миллиард долларов на очистку территорий Суперфонда и заброшенных месторождений, рекультивацию заброшенных шахт и перекрытие заброшенных газовых скважин.

Как Конгресс заплатит за это

Белый дом и Конгресс рассматривают множество мер, которые позволят окупить это предложение.

Но в то время как законодатели утверждают, что счет окупается, оценка CBO показала, что вместо этого он добавит миллиарды долларов к дефициту в течение 10 лет.

Суть в том, что закон напрямую увеличит дефицит примерно на 350 миллиардов долларов, если учесть 90 миллиардов долларов, потраченных на новые договорные полномочия, сказал Марк Голдвейн, старший вице-президент Комитета по ответственному федеральному бюджету. внепартийная группа, отслеживающая федеральные расходы.

CBO отмел несколько важных положений, которые, по словам законодателей, помогут оплатить счет, таких как перепрофилирование некоторых неиспользованных фондов помощи Covid и использование сбережений, полученных в некоторых штатах, досрочно прекращающих выплаты пособий по безработице при пандемии. Агентство обнаружило, что эти меры позволят сэкономить примерно 22 миллиарда долларов вместо примерно 263 миллиардов долларов, заявленных законодателями, сказал Голдвейн.

Кроме того, в отчете было обнаружено, что аукционы Федеральной комиссии по связи принесут гораздо меньше, чем 87 миллиардов долларов, первоначально заявленных законодателями.

CBO также заявила, что законопроект привлечет около 50 миллиардов долларов за счет введения новых сборов Superfund и изменения требований к налоговой отчетности для криптовалют, среди других мер.

Согласно тексту законопроекта и 57-страничному резюме законопроекта, опубликованному на прошлой неделе, законодатели сильно полагались на перепрофилирование неиспользованных фондов помощи Covid для оплаты законодательства. В тексте законопроекта перечисляется экономия от отмены необязательных ассигнований на программу ссуды на случай бедствия на случай причинения вреда здоровью для малого бизнеса и некоммерческих групп, Программу защиты зарплаты, Стабилизационный фонд образования и помощь работникам авиакомпаний, среди прочего.

СВЯЗАННЫЕ С: Weekend Watch: пристальный взгляд на план инфраструктуры президента Джо Байдена

Еще один пункт в тексте законопроекта — 53 миллиарда долларов, которые частично связаны с тем, что штаты решили досрочно прекратить выплату пособий по безработице в связи с пандемией, чтобы подтолкнуть безработных к возвращению. Работа. Около 26 штатов объявили, что они остановят по крайней мере одну из федеральных программ по безработице до того, как они завершатся в начале сентября — хотя Индиана и Мэриленд были вынуждены продолжить выплаты после проигранных судебных разбирательств.Кроме того, Бюджетное управление Конгресса снизило прогноз уровня безработицы из-за улучшения экономики.

Больше экономии можно было бы получить за счет отсрочки принятия спорного правила администрации Трампа, которое радикально изменило бы ценообразование и оплату лекарств в рамках программ Medicare и Medicaid не раньше 2026 года. Эта мера фактически запретит производителям лекарств предоставлять скидки управляющим и страховщикам аптек. Вместо этого фармацевтическим компаниям будет предложено передавать скидки непосредственно пациентам в аптеке.В настоящее время ожидается, что он вступит в силу в 2023 году. В сводке указана экономия в размере 49 миллиардов долларов, а в отчете CBO — почти 51 миллиард долларов.

Кроме того, согласно сводке, предложение по инфраструктуре предполагает экономический рост в размере 56 миллиардов долларов США в результате 33% окупаемости инвестиций в долгосрочные проекты.

Байден заявил в своем заявлении, что закон не будет повышать налоги для людей, зарабатывающих менее 400 000 долларов в год, и не включает повышение налога на бензин или плату за электромобили.Первоначально он призывал повысить налоги с корпораций для финансирования инвестиций в инфраструктуру, но это предложение не вошло в последний пакет из-за сильного сопротивления республиканцев.

Чего не хватает

В сделке не учитывается предложение Байдена потратить 400 миллиардов долларов на поддержку ухода за пожилыми американцами и инвалидами — вторая по величине мера в американском плане занятости.

Его предложение расширило бы доступ к услугам по долгосрочному уходу в рамках Medicaid, устранив список ожидания для сотен тысяч людей.Это дало бы людям больше возможностей получать помощь на дому через службы по месту жительства или от членов семьи.

Это также улучшило бы заработную плату домашних медицинских работников, которые теперь зарабатывают примерно 12 долларов в час, и создало бы инфраструктуру, чтобы дать работникам по уходу возможность вступить в профсоюз.

Также остались в стороне: 100 миллиардов долларов на развитие рабочей силы, которые помогли бы уволенным работникам, помогли недостаточно обслуживаемым группам и помогли бы студентам сделать карьеру до того, как они закончат среднюю школу.

В сделке также не учитываются 18 миллиардов долларов, предложенных Байденом для модернизации больниц по делам ветеранов, которые в среднем на 47 лет старше, чем больницы частного сектора.

Не обошлось и без увеличения корпоративных налогов, которые Байден хотел использовать для оплаты американского плана занятости, но республиканцы категорически против.

Первоначальное предложение Байдена предусматривало повышение ставки корпоративного подоходного налога до 28% по сравнению со ставкой 21%, установленной республиканским законом о сокращении налогов от 2017 года, а также повышение минимального налога на корпорации США до 21% и его расчет на основе от страны к стране, чтобы удерживать компании от укрытия прибыли в международных налоговых убежищах.

Он также взимал бы минимальный налог в размере 15% с дохода, который крупнейшие корпорации сообщают инвесторам, известного как бухгалтерский доход, в отличие от дохода, сообщаемого Налоговой службе, и усложнил бы получение компаниями США.